*、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****-******-****-*****-****

原公告的采购项目名称：****县自然资源和规划局****年度****县水资源基础调查项目

首次公告日期：

*、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

更正日期：

*、其他补充事宜

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

*.采购代理机构信息（如有）

*.项目联系方式

*.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》

*.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》

*.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。

附件： ****县自然资源和规划局****年度****县水资源基础调查项目采购文件.***

公告概要：

竞争性磋商文件

项目名称：****县自然资源和规划局****年度水

资源基础调查项目

项目编号：****-******-****-*****-****

采购人：****县自然资源和规划局

采购代理机构：****

日期：****年*月

总目录

第*章竞争性磋商公告*

第*章供应商须知*

第*章合同条款及格式**

第*章项目需求**

第*章评分标准**

第*章响应文件格式**

第*章竞争性磋商采购公告

项目概况

****县自然资源和规划局****年度水资源基础调查项目的潜在供应商应在****省****网，****市****网获取竞争性磋商文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交响应文件。（竞争性磋商文件已上传至招标公告后的附件中，请各潜在供应商自行下载。）

*、项目基本情况

*、项目编号：****-******-****-*****-****

*、项目名称：****县自然资源和规划局****年度水资源基础调查项目

*、预算金额：****元

*、最高限价：****元

*、采购需求：****县自然资源和规划局****年度水资源基础调查项目实施****。本项目是服务类，具体采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中项目需求的相应规定为准。

*、合同履行期限：自合同签订之日起，于****年**月**日底前递交最终成果。

*、本项目接受联合体。

*、申请人的资格要求：

*、投标人必须符合《****法》第***条之规定，并提供下列材料：

①法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

②近期财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

③具备履行合同所必需的服务和专业技术能力的证明材料；

④参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

⑤具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

*、落实****政策需满足的资格要求：本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，给予小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

*、本项目的特定资格要求：

*.*投标人须具有行政主管部门颁发的测绘资质证书，且专业类别须涵盖海洋测绘、摄影测量与遥感、工程测量。

*.*本项目接受联合体投标，联合体投标的，应同时满足下列要求：

①*个以上的法人可以组成*个联合体(本项目不得超过*家)，以*个供应商的身份共同参加****。

②以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合****法第**条规定的条件；明确牵头单位和联合体其他成员单位均须满足以上测绘资质要求。

联合体中的供应商按照联合体分工明确联合体牵头人，联合体牵头人作为投标全权代表，代表所有联合体成员负责执行*切与该项目招投标活动有关的事项，响应文件由牵头单位统*组织（含盖章），应答材料可由联合体各方回应，如是成员单位的应答材料由成员单位在相关材料的原件彩色扫描件上加盖红章并加盖牵头单位红章，否则无效。

③联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同响应文件*并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同*项目中投标，也不得组成新的联合体参加同*项目投标。

*.*投标人必须为未被列入“信用中国”网站、“中国****网”、“信用****”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。

*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动，否则均做无效标处理。

*、竞争性磋商文件获取、澄清及修改、终止（中止）招标

*.竞争性磋商文件获取截止时间：自公告发布之日起至****年*月**日**:**:**（北京时间）止；

*.地点：网上注册登记成功后系统内免费下载；

*.获取方式：本项目采用网上注册登记方式；

（*）潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登*--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.****”）--将后缀名为“.****”的采购文件导入****客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传响应文件。

具体见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》（手册下载地址：****://***.********.***.**/***/****/*/**/***_****_*******.****）；

（*）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：****://******.*****.**/****/*****；

（*）“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前支持政务**，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务**全省通用。“**数字证书”的办理地点及联系方式（亭湖区政务服务中心*楼***窗口，联系电话：***********，办理邮箱：********@********.***.**）；

（*）采购文件（后缀名为“.****”）及****客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；

（*）竞争性磋商文件将采用数据电文形式加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅；

（*）请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见****市****网-办事指南栏目-\"苏采云\"系统操作手册、驱动、客户端等资料下载中的政务**方签章控件驱动）并使用谷歌浏览器登*“苏采云”系统参与不见面开评标。

文件售价：免费。

注意事项：

（*）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注****省****网、****市****网等媒体上发布的更正公告。

（*）本项目采取“全流程电子化不见面”开标模式，开标当日无需投标单位授权代表到达开标现场。

各潜在供应商须在开标前使用“验证**”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、麦克风和音响，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话、演示），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由供应商自行承担。

如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

特别说明：“竞争性磋商文件提供期限”后仍可以下载磋商文件，“竞争性磋商文件提供期限”后下载的磋商文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

采购人及采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改将在****省****网、****市****网等媒体上发布澄清（修改）公告，澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。澄清、修改信息发布后，即表明采购人及采购代理机构已尽通知义务，敬请各潜在供应商关注有关信息，否则供应商将自行承担相应的风险。

终止（中止）采购信息发布后，即表明采购人及采购代理机构已尽通知义务，敬请各潜在供应商关注有关信息，否则供应商将自行承担相应的风险。

*、响应文件提交截止时间、开标时间和地点

*.线上时间：****年*月**日**点**分（北京时间）

*.线上地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、供应商如确定参加投标，可自行下载竞争性磋商文件及有关资料，按照竞争性磋商文件规定进行注册、领取**和办理电子签章（亭湖区政务服务中心*楼***窗口，联系电话：***********，办理邮箱：********@********.***.**）。根据《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，在“苏采云”系统****://******.*****.**/****/*****）中按要求制作、上传电子响应文件。

潜在供应商在使用系统进行投标的过程中如遇到涉及“苏采云”系统使用的任何问题，应在工作日上午*：**-**：**下午**：**-**：**期间致电技术支持热线咨询，联系电话：****-********、****-********。

*、电子响应文件*份(通过系统提交)；纸质响应文件正本*份，副本*份（评审结束后由中标候选人邮寄至采购人，未中标单位不需要提供）。

*、本项目不收取投标保证金。

*、各供应商在投标截止时间前应当每天都上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以********网上的更正或补充通知为准。

*、因供应商的系统环境、操作等原因导致报名、开评标过程中出现问题由供应商自行承担负责。

*、本次招标联系方式

*.采购人信息

名称：****县自然资源和规划局

地址：县城幸福大道**号（台阳•博雅苑写字楼*座*至**楼）联系方式：****-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市亭湖区开放大道北路***号新纪元广场

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：李蔚林

电话：****-********

第*章供应商须知

*、总则

*、采购方式

*.*本次****活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。

*、合格的供应商

*.*满足磋商公告中供应商资格要求的规定。

*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。

*、适用法律

*.*本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

*、磋商费用

*.*供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

*.*本次磋商招标代理机构不收取标书工本费。

*、磋商文件的约束力

*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。

*、磋商文件

*、磋商文件构成

*.*磋商文件由以下部分组成：

（*）磋商公告

（*）供应商须知

（*）合同文本

（*）采购需求

（*）评审方法与评审标准

（*）响应文件格式

请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标代理机构联系解决。

*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。

*、磋商文件的澄清

*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知招标代理机构。

*、磋商文件的澄清和修改

*.*在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在“********网、****市****网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商,更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足*日的，采购人将顺延提交首次响应文件截止时间。

*.*采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。

*、响应文件的编制

*、响应文件的语言及度量衡单位

*.*供应商提交的响应文件以及供应商与招标代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

**、响应文件构成

**.*供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。

**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的磋商文件不*致，请以“********网”发布的磋商文件为准。

**、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件

**.*供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。

**.*磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。

**、分项报价表

**.*供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。

**.*磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。

**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表

**.*供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。

**.*供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。

**、服务承诺、培训计划、人员安排及其他

**.*供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。

**.*供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。

**.*供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。

**、磋商响应函

**.*供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。

**、磋商有效期

**.*磋商有效期为招标人规定的提交响应文件截止之日后**（**）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。

**、磋商有效期的延长

**.*在特殊情况下，招标人于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝招标人的这*要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

*、响应文件的递交

**、电子磋商响应文件的递交

**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。

**、提交响应文件截止时间

**.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。

供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第*章第**.*.*条规定做无效响应处理。

**.*采购人可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

**、响应文件的拒收

**.*招标代理机构拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。

**、响应文件的撤回和修改

**.*响应文件的撤回

**.*.*电子响应文件的撤回

供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。

**.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。

**.*响应文件的修改

供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。

**.*在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。

**.*在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。

*、响应文件的解密与评审

**、响应文件解密

**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。

**、磋商小组

**.*招标代理机构将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。

**.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。

**、评审过程的保密与公正

**.*磋商小组、采购人和招标代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

**.*在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

**.*在项目评审期间，招标代理机构将设专门人员与供应商联系。

**.*采购人、招标代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。

**、评审过程中的的澄清

**.*项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。

**.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。

**.*接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。

**、对响应文件的审查

**.*响应文件审查分为资格审查和符合性审查。

**.*.*资格审查：由采购人依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。

磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。

接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

**.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

**.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。

**.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和招标代理机构的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

**.*未实质性响应磋商文件的情形

**.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。

**.*.*供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。

**.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应文件或者最后报价的。

**.*.*供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。

**.*.*供应商的最后报价超过了采购预算。

**.*.*不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的。

**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。

**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。

**.*.*本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）

**.*.**响应文件未按照磋商文件要求加盖**电子公章的。

**.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。

**.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。

**.*供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与招标代理机构及磋商小组联系。

**、磋商程序及评审方法和评审标准

**.*磋商程序

**.*.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。

在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。

**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价(报价分*轮，第*轮报价做在响应文件中；第*轮报价在磋商现场网上填报，*轮报价为最后报价。如果项目需求没有变化，最后报价金额须低于投标人自己第*轮报价的金额，否则价格分为*分)。

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。

**.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。

**.*评审方法和评审标准

**.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

**.*.*评审标准

见本磋商文件第*章规定。

**.*采购活动终止的情况

出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：

**.*.*因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。

**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。

**.*.*除本磋商文件第*章第**.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足*家的。

**.*.*在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足*家的。

*、成交

**、确定成交单位

**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第*章第**.*.*条情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下响应的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。

**.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，招标代理机构将在“********网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。

**.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：

**.*.*提供虚假材料谋取成交的。

**.*.*与评审专家、采购人、其他供应商或者招标代理机构工作人员恶意串通的。

**.*.*向评审专家、采购人或招标代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。

**.*.*恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。

**.*.*不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。

**.*.*成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的。

**.*.*将****合同转包的。

**、质疑处理

**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。

**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向招标代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。

**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。

**.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。

**.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审方法与评审标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商（含潜在供应商）对与本项目有关的所有询问、质疑均请向采购人提出，由采购人负责答复

采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人不接受未填写快递运单的快件）。

采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第*章。

**.*以下情形的质疑不予受理

**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。

**.*.*超出****法定期限的质疑。

**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。

**.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

**.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

**、成交通知书

**.*成交结果确定后，招标代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。

**.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

*、授予合同

**.签订合同

**.**.采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人响应文件的规定，与中标人签订书面合同。合同签订后*个工作日内合同公示。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人响应文件作实质性修改。

**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

**.*签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。

**、标的物的追加

**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。

**、收费

**.*中标服务费：本次招标代理服务费由中标单位向招标代理机构支付。中标单位须在领取中标通知书时向招标代理机构*次性付清。该费用折算在报价中，不在响应文件中单独列出。招标代理服务费按照国家收费标准收取。招标代理服务收费按差额定率累进法计算。中标金额按包（标段）分别计算，不累计。收费标准如有变动（只降低，不提高），招标代理机构可以在开标前以电子邮件回复的方式通知已报名供应商。

**.*收费标准：本次招标的代理服务费按《****省招标代理服务费收费的指导意见》（苏招协【****】***号）收费标准进行计取（如中标服务费低于**元时，本项目中标服务费按**元进行收取）。并由中标人在领取中标通知书时支付给招标代理机构。

收款帐户为：开户名：****，开户行：****银行股份有限公司****迎宾支行，账号：*****************。

**、中小微型企业有关政策

**.*根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件中的格式要求提供《中小企业声明函》。

若供应商提供的“中小企业声明函”或认定证明为虚假声明则视同提供虚假材料，按“****法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。

**、“信易购、政采贷”政策

**.*根据射财库【****】**号文件要求采购人应当在****活动中应用第*方信用报告，通过“信易购”应用场景，促进市场主体诚信经营。从****年开始所有****项目纳入信易购管理；

**.*根据射财库【****】**号文件要求，代理机构积极配合做好****线上合同信用融资工作。

**、履约保证金

**.*履约保证金的金额和是否缴纳由采购人与成交供应商协商确定。《关于新冠肺炎疫情防控期间加大****支持中小微企业力度的通知》规定，确需收取履约保证金的，中标后签订合同时中标方须交纳不超过中标额**%的履约保证金到采购人指定账户；允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交。根据合同履行情况，中标单位在履约期内无违约行为的，采购人在验收合格后**日内全额退还履约保证金，不计利息。如果成交供应商不同意按照规定去做，采购方有权取消本次采购成交决定。履约保证金不予退还的情形按****相关法律法规执行。

**.*采购人对第*方信用服务机构依据标准规范评定为**级及以上的****供应商（需在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第*方信用报告，且信用报告通过“信用****网”可查实），可免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。

**、落实节能、环保产品政策

**.*强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号），投标人提供的产品为节能产品和环境标志产品的，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（原件彩色扫描件）。投标人提供的产品属于信息安全产品的，应当提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书（原件彩色扫描件）。

第*章合同条款及格式

以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。

****合同（服务类）

项目名称：项目编号：

甲方：（买方）_________

乙方：（卖方）_________

根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲、乙双方根据****县自然资源和规划局关于****年度水资源基础调查项目竞争性磋商的结果，签署本合同。

*、合同内容

*.*标的名称：

*.*标的质量：

*.*标的数量（规模）：

*.*履行时间（期限）：

*.*履行地点：

*.*履行方式：

*、合同金额

*.*本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。

*、技术资料

*.*乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供与合同标的有关的技术资料。

*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

*、知识产权

*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同标的或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。

*、产权担保

*.*乙方保证所交付的合同标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

*、履约保证金

*.*乙方交纳人民币_________元作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的**%）

*.*合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。

*.*.*履约保证金退还方式：

*.*.*履约保证金退还时间：

*.*.*履约保证金退还条件：

*.*.*履约保证金不予退还的情形：

*、合同转包或分包

*.*乙方不得将合同标的转包给他人履行。

*.*乙方不得将合同标的分包给他人履行。

*.*乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。

*、合同款项支付

*.*合同款项的支付方式及进度安排

*.*.*预付款支付时间：合同签订后***日内，预付款支付比例：合同金额的**%。

*.*.*尾款支付时间：产品验收通过/服务结束并验收合格,采购人收到发票后**日内，尾款支付比例：合同金额的**%。

*、税费

*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。

*、项目验收

**.*甲方依法组织履约验收工作。

**.*甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。

**.*对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。

**.*如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。

**.*甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。

**.*验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。

**、违约责任

**.*甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受合同价款总值的违约金。

**.*甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。

**.*乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交付合同总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交付合同标的的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付合同标的或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

**.*乙方交付合同标的的标准不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒绝接受合同标的，并可单方面解除合同。

**、不可抗力事件处理

**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

**、解决争议的方法

**.*双方在签订、履行合同中所发生的*切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。

**、合同生效及其它

**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。

**.*本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《****法》有关条文执行。

**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执*份。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：

联系电话：联系电话：

签订日期：年月日

第*章项目需求

*、项目概况

水资源是极其重要的基础性自然资源，是维系经济社会发展和国家生态安全的重要战略资源，是实施山水林田湖草沙*体化保护和系统治理的关键因素。

****县地处苏北里下河，东临黄海，北有苏北灌溉总渠，****河贯穿境内，全境河渠纵横，水网密布，海、淡水资源*分丰富。开展水资源基础调查，掌握水资源禀赋，为自然资源管理、生态文明建设、经济社会高质量发展提供可靠的水资源保障，具有*分重要的意义。

根据《自然资源部关于开展水资源基础调查工作的通知》（自然资发[****]***号）的工作部署与安排，****县计划于****年至****年开展辖区内水资源基础调查，对全县*域国土空间范围内的所有水体进行水域空间、水资源数量、水资源质量等状况开展调查工作。

*、建设内容

根据自然资源部《水资源基础调查实施方案》、《****省地下水资源调查评价技术指南》以及《****省地表水资源调查评价技术指南（试行）》等文件要求，本次****县水资源基础调查工作主要包含以下*个方面内容：

*、水域空间调查

以国土“*调”和年度国土变更调查的水域范围为基础，调查丰、枯水期****县境内河流、湖泊等水域的位置、范围等情况。

坑塘水域空间调查数据采用****年度国土变更调查成果中的坑塘水面数据。

*、地表水储存量调查

（*）河流水储存量调查

根据自然资源部和省自然资源厅的要求，对****县境内河道开展水下地形（水深）测量，选取合适的采样间隔，获取水下地形（水深）数据，构建河流（河段）*维模型，建立河流（河段）“水面面积-水深-水储存量”数学模型，结合水域空间调查成果计算河流（河段）水储存量。

（*）湖泊水储存量调查

对****县内相关湖泊开展水下地形（水深）测量，构建湖泊*维模型，建立湖泊“水面面积-水深-水储存量”数学模型，结合水域空间调查成果计算湖泊水储存量。

（*）坑塘水储存量调查

根据****地区区域特点、坑塘类型和成像特征等，按照****年度国土变更调查成果中坑塘总数约*.*%的比例开展抽样调查。对抽样坑塘进行水深实测，通过水深遥感反演等方法构建坑塘水深估算模型，建立坑塘“水面面积-水深-水储存量”数学模型。

利用****年度国土变更调查成果中的坑塘水面面积，分析计算坑塘水储存量。

*、地表水资源量、质量调查

（*）从水利部门共享地表水资源相关数据，分析评价****县地表水资源量情况。

（*）从生态环境部门共享相关数据成果，分析评价****县地表水资源质量情况。

*、地下水资源调查

根据自然资源部和省自然资源厅的相关要求，开展水文地质补充调查、地下水监测与统测、地表水与地下水转化调查、地下水资源评价等，查明含水层分布与结构、地下水系统边界、地下水资源评价参数等，掌握地下水流场形态与变化，评价形成降水量及降水资源量、地表水与地下水转化量、地下水资源量、地下水质量等国情数据。

*、专题评价和综合评价

针对自然资源管理需求，围绕水资源与其他自然资源资源的相互关系，根据省自然资源厅的要求，结合****县的具体要求开展专题调查评价工作。

利用本次调查成果，根据省自然资源厅的要求，开展水资源禀赋、变化趋势分析、空间分布格局与匹配程度、生态格局影响、地表水与地下水统*评价等方面的综合分析评价。

*、水资源数据库建设

根据国家、省统*制定的水资源基础调查数据库建设标准，建设****县水域空间调查数据库、地表水储存量调查数据库、地下水资源调查数据库。

（*）水域空间调查数据库

包括水域空间调查对象的空间分布与属性信息，以及工作过程中的成果数据。

（*）地表水储存量调查数据库

包括水下地形（水深）测量成果、储存量计算数学模型、地表水储存量等调查成果。

（*）地下水资源调查数据库

包括大气降水、水文地质、地下水评价参数、地下水动态观测、地下水统测、地下水开采量、地表水开发利用、地表水与地下水转化量、地下水资源量、地下水储存量、地下水可持续开采量、地下水化学、地下水水质等调查成果。

*、总体技术指标要求

*、数学基础

（*）大地基准：****国家大地坐标系；

（*）高程基准：****国家高程基准；

（*）投影方式：采用高斯-克吕格投影；

（*）时间基准：公元纪年和北京时间。

*、执行技术标准

（*）《自然资源部关于开展水资源基础调查工作的通知》（自然资发[****]***号）；

（*）自然资源部《水资源基础调查实施方案》（****年*月）；

（*）《****省地下水资源调查评价技术指南》（苏自然资发[****]***号）；

（*）《****省地表水资源调查评价技术指南（试行）》（****年**月）；

（*）其他自然资源部、省自然资源厅、****市自然资源和规划局制定的水资源基础调查有关实施方案、技术方案、技术规程等。

*、项目工期要求

****年**月底前完成以上*项建设内容成果提交（过程成果根据使用需要，按照上级自然资源主管部门要求分期、分批提交）；****年**月底前根据上级自然资源主管部门最新要求，按需开展地表水储存量年度变化调查等工作。

*、项目成果要求

*、项目成果明细

项目成果包括但不限于以下内容：

（*）水域空间调查成果报告及图件；

（*）水域空间数据库；

（*）地表水储存量调查成果报告及图件；

（*）地表水储存量调查数据库；

（*）地下水资源年度调查评价成果报告及图件（****、****）；

（*）地下水资源周期调查评价成果报告及图件；

（*）地下水资源调查数据库。

*、项目成果具体要求

（*）项目成果内容以自然资源部、省自然资源厅和****市自然资源和规划局发布（项目工期截至日之前）的最新具体要求为准；

（*）项目成果需满足国家、省、市有关实施方案、技术方案、规程、细则等文件的要求；

（*）项目成果须通过国家、省、市等的检查或验收。

*、合同履行期限和地点

合同履行期限：自合同签订之日起，于****年**月**日底前递交最终成果。

*、付款方式

签订合同后，经协商支付合同金额的**%作为预付款；余款在项目完成并经采购人确认后报财政拨款，按序时付清。

*、特别说明：

*、报价含项目成果交付前*切费用。不接受选择性报价。

*、各投标人最后报价结束后,如磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。可按照少数服从多数的原则采用投票等方式作出结论。

*、资格后审：竞争性磋商采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查材料的原件彩色扫描件须在响应文件中提供。

*、对本项目投标人资格要求、项目需求、评分标准等的质疑由采购单位负责答复；采购单位具有项目的解释权。

第*章评标方法与评标标准

*、评标方法与定标原则

磋商小组将对确定为实质性响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较，评标采用综合评分法确定中标候选人。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。中标候选人如出现并列时，采取随机抽取的方式确定。

请投标人在最高限价以下进行投标报价，投标报价高于最高限价的投标报价，采购人将不予接受，视为无效响应文件，并将视为恶意投标，将提交财政部门按相关法规处理。

*、****政策功能落实

（*）小微型企业价格扣除

*、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

*、价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在规定的幅度内确定。

（*）小微企业需满足下列情形

*、所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

*、中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。

具体要求以《****促进中小企业发展管理办法》为准。

*、根据《****省****信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分。

*.评分标准（总分***分）

评分中涉及的证明材料应在有效期内，且在招标文件上网前取得；序号评分项评分因素评分细则分值*价格部分（**）报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且参与投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：参与投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**，小数点后保留*位，第*位不计。**分*技术方案（**分）对项目的认识根据供应商对项目的现状进行详细描述，理解项目需求，描述项目具体目标，进行综合评分：清晰明确，能充分了解项目现状及目标需求，问题分析准确、归纳总结到位，得*分；基本了解项目现状及目标需求，问题分析及归纳情况未到位有欠缺的，得*分；供应商除采购文件提供的相关信息外，无法提供更多的有效的针对性的背景理解及需求分析，得*分。*分项目管理根据供应商提供的项目管理内容进行综合评分：①项目组织管理岗位职责完整、得当，项目组织管理岗位设置健全的得*分；项目组织管理岗位有缺少或不完整的得*分；没有不得分。②具有全面、合理的生产管理规定、技术管理规定、质量管理规定，得*分，没有不得分。*分技术方案根据供应商提供的技术方案进行综合评分：技术先进，方案周密，思路清晰合理，可操作性强的得*分；技术方案的针对性、合理性、可操作性较强的得*分；技术方案的针对性、合理性、可操作性有欠缺的得*分；技术方案的针对性、合理性不具有可操作性的得*分。*分质量保证方案根据供应商提供的质量保证方案，包括各流程的质量控制措施，质量管理、质量事故处理制度等情况综合评审：方案详细全面、针对性强、科学合理的，得*分；方案内容完整、具有*定针对性、切实可行的，得*分；方案没有针对性，不具有可操作性的*分，没有不得分。*分安全保密措施根据供应商提供的安全保障措施进行综合评分：①制定安全生产制度且切实可行的得*分；制定安全生产制度但不完全满足实际需求的得*.*分；没有制定制度的不得分。②制定保密管理制度且切实可行的得*分；制定保密管理制度但不完全满足本项目实际需求的得*分；没有制定制度的不得分。*分项目进度保障措施根据供应商提供的项目进度保障措施进行评分：合理可行、措施明确，有针对性的得*分；方案基本可行、针对性基本符合要求的得*分；基本合理但有所欠缺的得*.*分。*分人员投入*、项目负责人（*分）：具有正高级工程师职称证书得*分，具有高级工程师职称证书得*分，具有工程师职称得*分；具有国家注册测绘师资格证书的得*分，最高得*分。*、技术负责人（*分）：具有正高级工程师职称证书得*分，具有高级工程师职称证书得*分，具有工程师职称得*分；具有国家注册测绘师资格证书的得*分，最高得*分。*、除项目负责人、技术负责人外，供应商为本项目配备的项目组其他成员中：同时具有工程师（包含）以上职称和注册测绘师资格证书的，有*个得*.*分，最高得*分。【以上人员均不得重复；须提供人员名单、证书扫描件，且须提供本单位公告发布之日起前*个月中任意*个月为其缴纳社保的证明材料】**分售后服务方案根据供应商提供的售后服务方案进行综合评审：售后服务体系完备合理的，响应时间迅速的得*分；售后服务体系较完备，响应时间较快的得*分；其余不得分。*分合理化建议供应商能够根据本地实际情况，分析本项目重点、难点工作，为高质量的完成本项目提出合理化、可行性建议：分析全面透彻，建议清晰合理的，得*分；分析有针对性，建议较合理的，得*分；分析不全面，建议不合理的，得*.*分；未分析、没提出建议不得分。*分*商务资信（**）投标人资信及综合实力供应商具有政府部门颁发的信用等级评价***证书，得*分，**证书得*分，*证书得*分，最高得*分。（须提供证书扫描件）*分供应商具有与本项目相关的计算机软件著作权登记证书的，有*个得*分，最高得**分。（须提供证书扫描件）**分类似业绩情况①供应商承担过涉水相关的地形测量项目，每个得*分，最高得**分；②供应商承担过涉水相关的监测研究项目，每个得*分，最高得*分。③供应商参与过涉水相关的国标或行标技术规程编制，得*分。以上合计最高得**分。（①②须提供项目合同或上级主管部门出具的生产计划下达书扫描件并加盖供应商公章；③须至少提供国标或行标的封面、目录、前言和正文的第*页扫描件并加盖供应商公章；不按要求提供不得分）**分获奖情况供应商承担的测绘类项目获得过政府或行业协会颁发的奖项，国家级的每个得*分，省级的每个得*.*分，县市级得*.**分，最高得*分。（同*项目多次获奖以最高级别奖项计，须提供获奖证书扫描件）*分序号评分项评分因素评分细则分值*价格部分（**）报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且参与投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：参与投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**，小数点后保留*位，第*位不计。**分*技术方案（**分）对项目的认识根据供应商对项目的现状进行详细描述，理解项目需求，描述项目具体目标，进行综合评分：清晰明确，能充分了解项目现状及目标需求，问题分析准确、归纳总结到位，得*分；基本了解项目现状及目标需求，问题分析及归纳情况未到位有欠缺的，得*分；供应商除采购文件提供的相关信息外，无法提供更多的有效的针对性的背景理解及需求分析，得*分。*分项目管理根据供应商提供的项目管理内容进行综合评分：①项目组织管理岗位职责完整、得当，项目组织管理岗位设置健全的得*分；项目组织管理岗位有缺少或不完整的得*分；没有不得分。②具有全面、合理的生产管理规定、技术管理规定、质量管理规定，得*分，没有不得分。*分技术方案根据供应商提供的技术方案进行综合评分：技术先进，方案周密，思路清晰合理，可操作性强的得*分；技术方案的针对性、合理性、可操作性较强的得*分；技术方案的针对性、合理性、可操作性有欠缺的得*分；技术方案的针对性、合理性不具有可操作性的得*分。*分质量保证方案根据供应商提供的质量保证方案，包括各流程的质量控制措施，质量管理、质量事故处理制度等情况综合评审：方案详细全面、针对性强、科学合理的，得*分；方案内容完整、具有*定针对性、切实可行的，得*分；方案没有针对性，不具有可操作性的*分，没有不得分。*分安全保密措施根据供应商提供的安全保障措施进行综合评分：①制定安全生产制度且切实可行的得*分；制定安全生产制度但不完全满足实际需求的得*.*分；没有制定制度的不得分。②制定保密管理制度且切实可行的得*分；制定保密管理制度但不完全满足本项目实际需求的得*分；没有制定制度的不得分。*分项目进度保障措施根据供应商提供的项目进度保障措施进行评分：合理可行、措施明确，有针对性的得*分；方案基本可行、针对性基本符合要求的得*分；基本合理但有所欠缺的得*.*分。*分人员投入*、项目负责人（*分）：具有正高级工程师职称证书得*分，具有高级工程师职称证书得*分，具有工程师职称得*分；具有国家注册测绘师资格证书的得*分，最高得*分。*、技术负责人（*分）：具有正高级工程师职称证书得*分，具有高级工程师职称证书得*分，具有工程师职称得*分；具有国家注册测绘师资格证书的得*分，最高得*分。*、除项目负责人、技术负责人外，供应商为本项目配备的项目组其他成员中：同时具有工程师（包含）以上职称和注册测绘师资格证书的，有*个得*.*分，最高得*分。【以上人员均不得重复；须提供人员名单、证书扫描件，且须提供本单位公告发布之日起前*个月中任意*个月为其缴纳社保的证明材料】**分售后服务方案根据供应商提供的售后服务方案进行综合评审：售后服务体系完备合理的，响应时间迅速的得*分；售后服务体系较完备，响应时间较快的得*分；其余不得分。*分合理化建议供应商能够根据本地实际情况，分析本项目重点、难点工作，为高质量的完成本项目提出合理化、可行性建议：分析全面透彻，建议清晰合理的，得*分；分析有针对性，建议较合理的，得*分；分析不全面，建议不合理的，得*.*分；未分析、没提出建议不得分。*分*商务资信（**）投标人资信及综合实力供应商具有政府部门颁发的信用等级评价***证书，得*分，**证书得*分，*证书得*分，最高得*分。（须提供证书扫描件）*分供应商具有与本项目相关的计算机软件著作权登记证书的，有*个得*分，最高得**分。（须提供证书扫描件）**分类似业绩情况①供应商承担过涉水相关的地形测量项目，每个得*分，最高得**分；②供应商承担过涉水相关的监测研究项目，每个得*分，最高得*分。③供应商参与过涉水相关的国标或行标技术规程编制，得*分。以上合计最高得**分。（①②须提供项目合同或上级主管部门出具的生产计划下达书扫描件并加盖供应商公章；③须至少提供国标或行标的封面、目录、前言和正文的第*页扫描件并加盖供应商公章；不按要求提供不得分）**分获奖情况供应商承担的测绘类项目获得过政府或行业协会颁发的奖项，国家级的每个得*分，省级的每个得*.*分，县市级得*.**分，最高得*分。（同*项目多次获奖以最高级别奖项计，须提供获奖证书扫描件）*分

备注：

*、评分标准中要求提供的证明材料均以原件彩色扫描加盖投标人公章在响应文件中反映，相关证明材料须完整且不得涂改，否则不能得分。

*、采购人有权在规定的时间内（中标公示或质疑期间及其他采购人明确要求的时间内）对中标人或其他投标人提供的与项目需求、评分办法相关的材料等评分依据（原件）的真实性进行复查。如未在采购人规定的时间内提交，采购人有权根据****法律法规处理。如发现有通过提供虚假证明文件获得分值，将取消中标资格，并提请监督机构按照****相关法规处理。

第*章响应文件格式

响应文件

项目名称：

项目编号：

供应商名称（盖章）：（加盖**电子公章）

日期：

响应文件目录

*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

*、近期财务状况报告

*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交磋商响应文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。磋商供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）

*、具备履行合同所必需的服务和专业技术能力的书面声明

*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

*、特定资格要求的证明文件

*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动；（格式自拟）

*.特定资格要求的证明文件(如果本项目设置特定资格要求，则需要提供)

*、法人授权书

*、磋商响应函

*、中小企业声明函

*、残疾人福利性单位声明函

**、联合体协议

**、资格性审查响应对照表

**、符合性审查响应对照表

**、开标*览表

**、项目方案等

**、****市****事前信用承诺书

*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

*、上*年度财务状况报告或本年度近期月度财务报表

*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

提供提交响应文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。

*、具备履行合同所必需的服务和专业技术能力的书面声明

我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的服务和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要服务和主要专业技术能力：

主要服务有：。

主要专业技术能力有：。

供应商名称（公章）：（加盖**电子公章）

日期：年月日

*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

声明

我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商名称（公章）：（加盖**电子公章）

授权代表签字：

日期：年月日

*、特定资格要求的证明文件

*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动；（格式自拟）

*.特定资格要求的证明文件(如果本项目设置特定资格要求，则需要提供)

*、法人授权书

本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

被授权人身份证号码：

被授权人联系电话：（手机）

授权单位名称：（加盖**电子公章）

单位地址：

日期：

*、磋商响应函

致：

根据贵方的_____________号磋商文件，正式授权下述签字_____________(姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。

据此函，__________签字人兹宣布同意如下：

*.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）。

*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的供应商。

*.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

*.我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。

*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

*.*旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。

*.我方与本磋商有关的正式通讯地址为：

地址：

邮编：

电话：

传真：

供应商开户行：

账号：

日期：________年____月____日

*、中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：

*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任

企业名称（加盖**电子公章）：

日期：

备注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。

*、残疾人福利性单位声明函（如有）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商全称（加盖**电子公章）：

日期：

**、联合体协议（参考格式）

（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：

*、我们（供应商*），（供应商*），……自愿组成联合体，参加贵单位组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目（分包号：**）的****活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。

*、若我们联合中标、成交，（供应商单位*全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位*全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。

备注：本招标文件中要求加盖**电子签章的地方，仅需加盖牵头单位的**电子签章。

联合体中各供应商全称（公章）：

日期：

**.资格性审查响应对照表（格式）

注：本表须明确填写并按招标文件要求提供材料，否则资格性检查无法通过。

供应商全称（加盖**电子公章）：

日期：

**.符合性检查响应对照表（格式）

注：本表须明确填写并按招标文件要求提供材料，否则符合性检查无法通过。

供应商全称（加盖**电子公章）：

日期：

附件*、项目需求响应承诺函

响应内容

供应商全称（加盖**电子公章）：

日期：

**、开标*览表（格式第*轮、第*轮）

供应商全称（加盖**电子公章）：

日期：

**、项目方案等（投标人按评分标准要求分点表述，格式自拟）

供应商全称（加盖**电子公章）：

日期：

**.****市****事前信用承诺书

为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的****交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：

（*）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

（*）本单位无涉及****活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；

（*）严格依照国家和省、市关于****的法律、法规、规章、规范性文件，参加****投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；

（*）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新****市****网中与本单位相关的信息；

（*）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护****交易的良好秩序，与参与本次****活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；

（*）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

（*）本单位自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；

（*）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。

法定代表人签名：

供应商全称（加盖**电子公章）：

日期：