盐城市城市驾驶舱自然资源分舱项目（招标预告）-盐城招标网

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****市城市驾驶舱自然资源分舱项目采购需求意见公示

　　*.采购人

　　名称：****市自然资源和规划局

　　地址：****市****区毓龙东路**号

　　联系人：****

　　联系电话：****-********

　　*.采购代理机构

　　名称：****

　　地　　址：****市世纪大道****号服务大厦****室

　　联系人：****

　　联系电话：****-********

　　*、项目名称：****市城市驾驶舱自然资源分舱项目

　　*、公告期限：****年*月*日至****年*月**日**:**

　　*、意见反馈时限：****年*月*日至****年*月**日**:**

****

****年*月*日

附件：采购需求

采购需求

项目属性:服务类项目。

*、项目背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的**大会议精神，聚焦精准服务全市高质量发展、精准支撑自然资源“*统*”职责，履行*大目标，以数字强市建设为引领，以提升全市自然资源综合管理水平为重点，坚持问题导向、目标导向、需求导向、实效导向，充分利用新*代信息技术，统筹落实****市城市驾驶舱自然资源分舱各项任务，推动自然资源管理全业务高效协同、纵横衔接、*体贯通，不断提高自然资源治理数字化水平，为全市自然资源系统高效率服务、高水平监管、高质量决策提供全方位数字化支撑。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于“加快数字化发展建设数字中国”相关决策部署，****年*月，****市委、市政府召开“数字****”建设大会，出台《关于加快推进“数字****”建设的实施意见》，明确提出抢抓数字化转型先机，激发数字化发展新动能，构建数字化应用良好生态，为“*新****”建设提供有力支撑。《关于加快推进“数字****”建设的实施意见》提出要建设集各类事件汇聚、展示、分析、研判、预警、决策和指挥等功能于*体的“城市驾驶舱”，感知全市各领域运行态势，提升政府运行效率、推动社会精准治理、增强群众获得感幸福感。

以《****市国民经济和社会发展第**个*年规划和*〇**年远景目标纲要》《关于加快推进“数字****”建设实施意见》《****市“城市驾驶舱”总体建设指南》等文件为指导，以数据资源整合共享和深度应用为突破口，以新*代信息技术融合应用为支撑，以全面赋能自然资源业务管理为目标，立足现状实际、聚焦特色重点，打造“自然资源分舱”，统筹推进自然资源保护和利用工作，优化国土空间开发格局，深化自然资源供给侧结构性改革，优化各类资源要素配置方式，提高经济要素投入产出效率，强化国土空间用途管制，统筹发挥****国土空间的承载优势，提升自然资源领域惠民便民数字化服务能力，实现惠民便民*网智达，为政府治理体系和治理能力现代化建设提供重要支撑。

*、建设目标

****市城市驾驶舱自然资源分舱建设充分运用互联网、物联网、云计算、大数据、**等信息技术，以****市自然资源和规划局机构职能为业务核心，以市县*体、部门协同为基础，打造“*+**+**+*”框架的自然资源分舱，即*个数据中台、**个仪表盘（*个部门仪表盘+**个场景仪表盘）、**个专题应用以及*个移动应用，实现中台强支撑、大屏观全貌、中屏探详情、小屏随身行，以信息化手段全方位支撑自然资源智能化监管、精准化决策，助力城市数字化水平全面提升，为“*新****”建设提供有力支撑。

*、建设内容

本项目拟建设内容如下：建设****市城市驾驶舱自然资源分舱数据中台；建设部门仪表盘、场景仪表盘；建设自然资源和不动产确权登记专题应用、自然资源开发利用专题应用、国土空间用途管制专题应用、耕地保护专题应用、自然资源资产管理专题应用、国土空间生态修复专题应用、森林资源管理专题应用、海洋资源管理专题应用、湿地资源管理专题应用、自然资源调查监测评价专题应用、自然资源行业监管专题应用、林长制信息管理专题应用、土地招拍挂管理专题应用、自然资源数字档案管理专题应用、时空大数据专题应用、数据加密专题应用；建设自然资源移动决策指挥等内容。

建设内容清单如下表：

序号	建设内容		数量	单位
序号	*级类	*级类	数量	单位
*	数据中台	应用支撑服务	*	套
*	数据中台	数据管理支撑	*	套
*	数据中台	数据录入系统	*	套
*	数据中台	与自然资源部门相关系统对接	*	项
*	数据中台	与其他部门相关系统对接	*	项
*	仪表盘（大屏）	部门仪表盘	*	套
*	仪表盘（大屏）	场景仪表盘（**个场景）	*	套
*	专题应用（中屏）	自然资源和不动产确权登记专题应用	*	套
*	专题应用（中屏）	自然资源开发利用专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	国土空间用途管制专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	耕地保护专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	自然资源资产管理专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	国土空间生态修复专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	森林资源管理专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	海洋资源管理专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	湿地资源管理专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	自然资源调查监测评价专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	自然资源行业监管专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	林长制信息管理专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	土地招拍挂管理专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	自然资源数字档案管理专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	时空大数据专题应用	*	套
**	专题应用（中屏）	数据加密专题应用	*	套
**	移动应用（小屏）	自然资源移动决策指挥	*	套
**	***软件授权	***软件授权	*	套
**	移动应用平板	****版	**	台
**	移动应用平板	***版	**	台

*.*.（*）数据中台

数据中台建设需包含应用支撑服务建设、数据管理支撑建设、数据录入系统建设、与自然资源部门相关系统对接、与其他部门相关系统对接，为驾驶舱相关应用提供数据和能力支撑。

*.*.*.*.应用支撑服务

应用支撑服务主要搭建各项数据和技术能力，为****市城市驾驶舱自然资源分舱仪表盘、专题应用、移动应用建设提供支撑服务。

（*）统*登录

系统实现单点登录，构建统*的身份认证以及授权功能模块，支持用户*次登录系统，整个自然资源分舱通行。

实现账号集成、账号授权、输入用户名、输入密码等功能。

（*）统*入口

统*自然资源分舱各专题应用的门户，提供各专题应用统*的访问入口，并将自然资源和规划局已建的各类系统纳入进来，逐步实现各类系统统*以数据中台为入口，跳转至对应系统。

实现门户首页、系统集成跳转等功能。

（*）消息通知

统*汇总各专题应用消息，在统*门户首页集成展示，工作人员登录系统后点击消息直接跳转查看消息详情，处理相关内容。

实现消息提醒、通知方式设置、消息汇总、消息权限、日程提醒等功能。

（*）内容发布

提供相关内容发布功能，支持基于统*页面，对政策文件、通知公告、服务事项、办事指南等各类内容进行编辑发布和统*管理。

实现内容新增、内容编辑、内容删除、附件上传、发布内容列表、发布内容查询、内容置顶等功能。

（*）图件输出

提供统*的图件输出能力，支持空间数据输出为***、***等图件格式，为各专题应用提供空间数据图件输出能力。

实现输出范围选定、输出内容选定、地图整饰、输出格式选择、输出途径选择、图件输出等功能。

*.*.*.*.数据管理支撑

支持多源数据的统*管理，并根据驾驶舱专题建设需要，梳理各类专题指标体系和指标计算模型，同时对数据源、指标和台账统*管理。

（*）指标体系建立

围绕自然资源和规划业务需求，对相关业务进行梳理分析，并根据专题建设需要，抽象出各类统计指标，建立统*的业务指标体系，并通过数据服务建立数据对接，实现指标计算与更新，保证各类专题统计的现势性。

实现自然资源开发利用、国土空间用途管制等专题的指标梳理、算法构建、更新逻辑梳理等。

（*）数据台账建立

梳理****市城市驾驶舱自然资源分舱相关台账展示需求，形成台账列表，针对各个台账，分析台账的数据来源，确保每个台账展示的每个字段都有对应的数据来源，并明确不同台账的数据更新逻辑。

实现自然资源开发利用、国土空间用途管制、耕地保护等台账梳理、数据源梳理、更新逻辑梳理等。

（*）数据源管理

建设多源数据统*管理功能，通过多源数据的连接与数据模型的构建，为各类专题提供数据来源。

实现数据源查询、数据源新增、数据源编辑、数据源复制、数据源查看、数据源删除等功能。

（*）指标及模型管理

建设指标项管理、指标分类管理、计算模型管理等功能，实现对****市城市驾驶舱自然资源分舱相关指标项及相关基本信息、指标业务维度分类、计算模型的统*管理，实现对指标的快速操作及动态更新维护。

实现指标项导入、指标项模板下载、指标项搜索、指标项新增、指标项删除、指标项编辑等功能。

（*）数据台账管理

支持对仪表盘、专题应用和移动应用涉及的数据台账统*管理，支持查看、编辑台账内容，并设置台账数据抽取逻辑及更新方式等。

实现台账新增、台账导入、台账导入模板下载、台账编辑、台账删除、台账复制、台账字段查看等功能。

*.*.*.*.数据录入系统

支持对指标和台账各类数据的录入，解决部分数据以电子表格、电子档案或纸质档案存储，或使用部省垂管系统，数据无法沉淀至本地的问题。

（*）系统首页

系统首页展示工作人员可录入的数据分类，不同角色用户登录后，支持根据角色权限录入相应数据。

实现数据分类、权限对应等功能。

（*）指标台账数据录入

梳理各项指标和台账数据来源，形成需自行录入的数据清单，支持单个数据项手动录入以及表格或其他格式数据导入录入。

实现指标录入、台账录入、表格录入、录入逻辑管理等功能。

（*）部省下发系统数据录入

梳理自然资源分舱指标和台账所需的数据来源于部省下发系统的内容，提供数据录入功能，支持手动录入或表格导入。

实现手动录入、导入录入、录入方式配置等功能。

（*）录入提醒

将不同数据类型的录入工作分配给不同角色用户，用户登录系统后支持查看自己的录入任务，对更新周期有要求的数据，对用户进行超期未更新提醒。

实现录入提醒配置、录入提醒跳转、录入提醒等功能。

（*）录入更新配置

根据实际更新情况对不同数据类型设定不同更新周期，支持对更新周期进行配置和修改，保证录入数据的现势性。

实现更新配置、更新权限对应等功能。

（*）录入权限管理

严格分配数据录入权限，根据相应专题分配固定用户进行数据录入及更新操作，防止数据重复录入、错误录入等。

实现权限配置、权限管理等功能。

（*）录入日志管理

记录数据录入操作，掌握数据录入时间、录入人、录入内容等，方便跟踪数据录入和更新过程。

实现日志列表、日志查询、日志统计、日志导出等功能。

*.*.*.*.与自然资源部门相关系统对接

****市自然资源和规划核心数据库通过国土空间基础信息平台汇聚。国土空间基础信息平台以接口形式，为城市驾驶舱自然资源分舱提供数据、功能、文件等各类服务。同时，针对城市驾驶舱自然资源分舱所需的完整详细数据信息，与不动产登记信息管理平台对接、“互联网+自然资源”政务服务应用等系统对接，采用***链接跳转的方式进行查看。

实现与国土空间基础信息平台对接、与不动产登记信息管理平台对接、与“互联网+自然资源”政务服务应用系统对接等。

*.*.*.*.与其他部门相关系统对接

按照****市“城市驾驶舱”总体建设指南等相关标准要求，与其他部门相关系统对接，包括但不限于****市城市驾驶舱主舱、盐政通等。

实现与****市城市驾驶舱主舱对接、与“盐政通”对接等。

*.*.（*）仪表盘（大屏）

仪表盘（大屏）主要面向市政府管理者及自然资源和规划局管理者，通过数据大屏的形式*览自然资源和规划部门整体业务情况及各业务场景的总体情况，使管理者可快速了解自然资源和规划核心信息，提升管理效率和水平。

仪表盘分辨率要求为**********，仪表区域宽度为******，导航高度为*****，左右边距为*****，底部边距为****。页面布局参见下图：

导航

快表展示区城地图区域仅表展示区域右边

*.*.*.*.部门仪表盘

****市城市驾驶舱自然资源分舱在按照“*分舱*界面”要求接入主舱大屏展示，对自然资源和规划核心业务进行分析监测等。

实现业务运行体征、地图可视化、自然资源概况、年度重点工作、场景入口、实时监测预警信息、个性化板块等功能。

*.*.*.*.场景仪表盘

本着“统*规划、统筹部署、急用先行、分步实施”的原则，落实自然资源分舱“*+*”场景仪表盘建设。场景仪表盘主要根据自然资源各业务条线的核心工作及考核指标，实现各业务条线*屏通览。梳理各项业务核心指标，设计大屏展示场景，通过多样的可视化元素高效传递评价分析、动态监管信息，聚焦决策者关注点，展现管理行为及资源利用水平，为决策指挥提供有效的技术支撑。

序号	场景	场景描述
*	自然资源和不动产确权登记场景	对自然资源确权登记和不动产登记核心指标分析展示
*	自然资源开发利用场景	对闲置土地、低效用地等核心指标分析展示
*	国土空间用途管制场景	对建设用地审批项目、用地计划等指标分析展示
*	国土空间规划场景	对国土空间规划核心指标展示
*	耕地保护场景	对耕地、永久基本农田、占补平衡、进出平衡等核心指标分析展示
*	自然资源资产管理场景	对自然资源资产管理核心指标分析展示
*	国土空间生态修复场景	对国土空间生态修复核心指标分析展示
*	森林资源管理场景	对森林资源核心指标分析展示
*	海洋资源管理场景	对海洋资源核心指标分析展示
**	湿地资源管理场景	对湿地资源核心指标分析展示
**	自然资源调查监测评价场景	对自然资源调查监测成果核心指标分析展示
**	自然资源行业监管场景	对自然资源行业情况分析展示
**	城市地下管线监管场景	对地下管线的管龄、类型等分析展示
**	土地招拍挂管理场景	对土地交易的面积、均价等分析展示
**	自然灾害监管场景	对自然灾害相关情况分析展示
**	自然资源安全生产管控场景	对自然资源安全生产情况展示
**	自然资源绩效考核场景	对自然资源绩效考核相关指标分析展示
**	营商环境监管场景	对营商环境相关指标分析展示

*.*

*.*.（*）专题应用（中屏）

专题应用主要包括**个专题，支撑自然资源各项业务运行及监管决策。

*.*.*.*.自然资源和不动产确权登记专题应用

自然资源和不动产确权登记专题应用主要对自然资源及不动产确权登记成果进行分析监管，自然资源确权登记监管数据主要来源于自然资源确权登记成果，不动产登记监管数据主要基于不动产登记信息管理平台沉淀，进行数据梳理，设计指标及台账展示页面，并通过接口跳转至不动产登记信息管理平台查看详情，掌握各类自然资源登记单元及不动产基本信息，形成客观、标准、丰富的自然资源确权统计分析成果，挖掘自然资源确权登记及不动产数据价值，最大化发挥数据价值。

（*）登记单元概览

提供全域自然资源登记单元空间及属性信息概览，直观展示辖区内所有自然资源登记单元的空间分布、位置形态、范围边界、资源边界、权属边界、关联信息点等空间信息，及单元坐落、面积、单元详情等属性信息，并提供全域登记单元个数、面积、分类比例、自然状况、关联信息等统计信息，及单个登记单元面积、登记情况、权属状况、自然状况、关联信息等专项统计信息，辅助自然资源监管决策，提升管理效能。

实现地图浏览、图层目录、图层控制、场景收藏、行政区定位、属性识别、分屏、卷帘等***基础操作，以及登记单元轮播列表、登记单元图片、登记单元描述、登记单元选择等功能。

支持按行政区、登记单元号、登记单元名称、首次登记机构级别、登记单元类型对登记单元查询筛选，并将登记单元基本情况导出为*****表，同时查看某个登记单元的权属状况和自然状况、地籍调查表、登记单元图和附件。

（*）专题应用

提供资源边界、权属边界、不动产等关联点、公共管制分区等兴趣专题，*键加载各类资源图层，直观区分登记单元内全民所有与集体所有者边界、不同集体所有者边界、各类自然资源类型边界、不同公共管制分区空间位置以及不动产等关联信息的空间位置。

实现权属边界、资源边界、公共管制分区、不动产信息关联点等展示功能。

（*）资源分析

为便于对森林、水流、湿地等不同自然资源类型进行分析管理，系统提供针对不同类型自然资源的专题分析功能。根据不同的资源类型，以登记单元为单位，以图表结合的形式直观形象的展示各自然资源专题的面积、权属状况、类型占比等信息。

实现资源分析按条件筛选、资源分析重置筛选条件、森林资源权属状况、森林资源类型占比、森林资源主导功能、森林资源林种分布、森林资源专题详情、水流资源权属状况、水流资源类型占比、水流资源类型及水质、湿地资源权属状况、湿地资源类型占比、海域资源权属状况、无居民海岛资源权属状况等展示分析功能。

具有“森林”、“水流”、“湿地”、“荒地”专题分析功能：

①森林专题分析：包括权属状况、类型占比、主导功能、林种分布，并以表格形式展示专题详情。

②水流专题分析：包括权属状况、类型占比、水流类型和水质，并以表格形式展示专题详情。

③湿地专题分析：包括权属状况、类型占比，并以表格形式展示专题详情。

④荒地专题分析：包括权属状况、类型占比，并以表格形式展示专题详情。

（*）关联信息分析

对自然资源登记单元内关联的不动产及公共管制信息进行分析，以图表结合的形式详细全面地分析展示每个登记单元内不同权利的类型、个数等详细信息，以及对区域内生态红线保护分区、国土空间规划分区、特殊保护分区和其他公共管制分区进行统计分析。

实现关联信息按条件筛选、关联信息重置筛选条件、不动产权利个数、不动产权利区县分布、不动产宗地数、不动产权利类型分析、不动产权利信息概览、取水权个数、取水权区县分布、取水权信息概览、排污权个数、排污权区县分布、排污权信息概览、生态保护红线总面积、生态保护红线类型占比、生态保护红线重要性等级、生态保护红线敏感性等级、生态保护红线信息概览、国土空间规划分区总面积、国土空间规划分区占比、国土空间规划规划状态、国土空间规划信息概览等展示分析等功能。

支持按行政区、登记单元号、登记单元名称、首次登记机构级别、登记单元类型查询筛选分析登记单元的不动产等关联信息和公共管制关联信息。

①不动产等关联信息分析：包括不动产权利类型、不动产宗地数、信息概览，矿业权矿种分布、权利类型、信息概览，取水权和排污权以表格形式展示基本信息。

②公共管制关联信息分析：包括生态保护红线类型占比、重要性等级、敏感性等级、信息概览，国土空间规划分区各规划分区占比、信息概览，特殊保护和其他公共管制要素以表格形式展示基本信息。

（*）对比分析

提供对比分析功能，包括登记单元对比与区县对比*大类别。支持比较登记单元之间或者各行政区之间登记单元的面积、自然状况、关联信息、权属状况、登记状态等情况。

实现登记单元选择、登记单元面积对比、登记单元权属对比、登记单元自然资源类型对比、登记单元自然资源面积对比、登记单元公共管制信息对比、区县选择、区县登记单元个数对比、区县登记单元类型、区县登记单元权属面积对比、区县登记单元自然资源状况对比、区县登记单元登记情况对比等功能。

具有不同登记单元、不同区县进行对比分析功能：

①登记单元对比：包括登记单元面积、权属占比、自然资源类型分布、自然资源面积占比、不动产等关联信息、公共管制关联信息对比分析，其中自然资源类型分布、自然资源面积占比、不动产等关联信息、公共管制关联信息支持图、表*种方式展示对比分析结果。

②区县对比：包括登记单元个数、登记单元类型、权属状况、自然资源面积占比、自然资源状况、登记情况对比分析，其中自然资源面积占比、自然资源状况支持图、表*种方式展示对比分析结果。

（*）统计报表

对整个辖区内所有登记单元信息进行汇总展示，详细显示登记单元内各自然资源类型及面积，并支持通过行政区、权属类型、登记单元名称等进行查询，将查询结果*键导出，按登记单元号、登记单元名称进行自然资源分类面积汇总表、权属面积汇总表查询导出。

具有按条件筛选、登记单元权属面积汇总表、自然资源分类面积汇总表、登记单元分类面积汇总表导出等功能。

（*）自然资源确权成果管理

按照不同登记级别、不同登记单元归档整理所有确权登记的电子材料成果，并支持主流格式文件的上传、下载及删除，满足确权登记成果统*管理与利用，为自然资源全面管理提供保障。

实现登记单元查询、确权成果查看、确权成果下载、确权成果删除等功能。

（*）不动产登记办件监测

对不动产登记办件情况进行监测，掌握办件信息，以大屏形式进行不动产登记整体情况监管。

实现实时办件情况统计、实时办件详情分布查看、登簿量统计与周期分析、信息公开查询统计、窗口排队叫号情况查看等功能。

（*）不动产登记流程风险预警

对不动产登记流程风险预警，进行风险防范。

支持按受理编号、流程名称、部门名称、人员名称、时间段查询不动产登记超期办件台账、超快办件台账。

支持按人员名称、部门名称、操作类型查询不动产登记删件、退件异常台账。

实现异常办件统计、异常件列表、超期办件统计、超期办件列表、办件挂起统计、挂起件列表、退件统计、退回件列表、删件统计等功能。

（**）不动产登记人员全方位监管

对不动产登记人员全方位进行监管。

支持按受理编号、流程名称、部门名称、节点办件人、时间段查询不动产登记非工作日办件台账。

实现值班人员展示功能、超快件办件统计、超快件列表、超慢件办件统计、超慢件列表、人员权限情况展示、人员权限异常情况分析、满意度展示、非工作日办件等功能。

（**）不动产重点工作监控

对不动产重点工作进行监控。

实现信息共享统计、获取外部门共享信息统计、接入质量评价统计等功能。

*.*.*.*.自然资源开发利用专题应用

自然资源开发利用专题应用围绕土地资源开发利用的过程及土地资源开发利用评价进行监督管理，主要包括土地储备监管、供地监管、供后监管、闲置土地监管等功能模块。提供对已供土地的开工、竣工、建设进度等开发利用情况的动态监测监管，清晰掌握批而未供、闲置土地及低效用地情况，推动批而未供及闲置土地的处置、低效用地盘活，对土地供应行为、资源开发利用状况进行全流程、全方位、全过程的监管，进*步促进土地资源的高效利用，促进最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度进*步落到实地，助推土地要素的市场化配置程度，为社会经济发展保驾护航。

（*）土地储备监管

对土地储备的计划、地块、项目、资金管理等收储全业务过程、资金/预算全生命周期进行监督和管理，提高土地储备监管的针对性、时效性。

实现储备地块总体情况展示、资金来源情况展示、指标完成情况展示、年度储备计划展示、拟收储地块展示、已入库地块展示、管护和临时利用地块展示、已出库地块展示、实施中项目展示、已完成项目展示等功能。

（*）供地监管

对从供地来源、供地公告、成交公示、划拨决定书与出让合同信息以及供地档案存档等土地供应全生命周期进行监管，支持按照总量、面积、金额、价格等指标，按土地用途、区域、供应方式等进行统计分析和展示，为土地市场宏观调控提供决策支持。

实现农转征项目台账、农转征项目详情、增减挂钩项目台账、增减挂钩项目详情、工矿废弃地建新项目台账、工矿废弃地建新项目详情、未利用地建新项目台账、未利用地建新项目详情、出让公告台账、公告地块台账等查看监管功能。

（*）供后监管

对项目用地供后各监测阶段进行监管，包括交地情况、开工情况、竣工情况。实现对出让金缴纳、交地、公示牌、开工、闲置、竣工等进行全过程监督管理，实时掌握建设用地开发利用状况。同时对违约土地、闲置土地进行管理，对土地供应和开发利用行为进行分析，为全市批而未供、供而未用等现象辅以数据决策。

实现未交地项目台账、已交地项目台账、未公示项目台账、已公示项目台账、未开工项目台账、已开工项目台账等查看监管功能。

（*）闲置土地监管

对闲置土地数量、分布等基本情况以及处置情况进行全过程跟踪监管，清晰展示闲置土地原因、处置方式与进展等内容，有效支撑闲置土地的精细化管理。

实现闲置土地台账、闲置土地区域分布、闲置原因统计、闲置类型统计、闲置处置方式统计等功能。

（*）土地要素与经济指标评估

基于商服用地、工矿仓储用地、住宅用地等土地利用类型，构建土地要素与经济指标相关性评估模型，统计评估全市各类用地的开发利用、投产达效、经济效益等情况，督促区域全力提升土地利用效能、优化产业结构。

实现行政区统计、时间段统计、分行业统计、分用地类型统计、土地供应率统计、土地开发率统计、土地建成率统计、工业用地率统计等功能。

（*）工业用地调查统计

基于工业企业用地利用现状成果数据库，汇总分析生产力空间布局，动态监测评价土地资源要素配置效率和产出效益，为工业用地（工业企业）绩效评价、城镇低效用地再开发、更好地发挥政府对土地资源要素配置的调控作用提供基础数据和决策支撑。

实现行政区统计、时间段统计、分行业统计、工业企业列表展示、工业企业列表导出、工业企业列表关联、工业企业列表查询、工业企业地图定位、工业企业数量统计等功能。

（*）重大项目要素保障

对重大项目的预审选址、用地报批、土地供应、工程许可、竣工验收等关键环节的全过程跟踪监管，并根据项目开展情况进行监测预警。

实现项目列表、项目详情、项目导出、项目查询、项目预警、项目成熟度评价、项目进度查看、项目全生命周期查看等功能。

*.*.*.*.国土空间用途管制专题应用

国土空间用途管制专题应用主要包含空间概览、土地利用年度计划监管、用地审批监管、*书*证监管、项目全生命周期监管、审批效能监管等模块，通过对土地利用计划执行、建设项目用地预审与选址、用途监管、用地指标情况进行管理，及时掌握国土空间变化情况，支撑国土空间用途管制实施监测评估、反馈纠错、监督考核，为构建高质量的国土空间用途管制运行体系提供技术保障和决策依据。

（*）空间概览

基于统*的国土空间用途管制数据底板，整合国土空间用途管制专项空间数据，在地图上对项目地块的全生命周期进行跟踪监管。

实现地图浏览、图层目录、图层控制、全生命周期项目管理、自然资源利用统计、规划选址与预审统计、农转征统计、土地利用统计等功能。

（*）土地利用年度计划监管

对土地利用年度计划使用情况进行监管，展示区域年度计划指标，并进行分区、分项统计，对计划指标使用情况监管，并对使用趋势预警。

实现计划下达调剂列表、计划按年度统计、计划按类型统计、超额盘活计划信息列表、超额盘活计划信息按年度统计、计划指标分项统计、计划指标分区统计、计划指标使用情况监管等功能。

（*）用地审批监管

针对建设用地预审与选址、农转用与土地征收审批业务办理情况进行统计分析，并支持新增建设用地规模变化趋势分析、用地指标趋势预警等，对用地审批全方位监管。

实现建设用地预审与选址项目总量统计、建设用地预审与选址项目情况、建设用地预审与选址项目明细、建设用地预审与选址项目历年变化情况分析、建设用地预审与选址项目按统计、农转用与土地征收项目统计、报批项目明细等功能。

（*）*书*证监管

接入*书*证数据，展示所有*书*证以及变更历史记录，查看证书整个流程，如证书各个环节详细信息、新增证书时间、配号时间等。并对证书从时间、类型等多维度进行统计分析，同时可调用电子证照数据，查看证书电子证照。

实现*书*证数量总计、建设用地预审与选址意见书数量统计、建设用地规划许可证数量统计、建设工程规划许可证数量统计、乡村建设规划许可证数量统计等功能。

（*）项目全生命周期监管

构建以“电子监管码”为核心的数据关联协同模型，实现项目办理全阶段实时查看、共享以及项目全生命周期的管理（包括项目申报、项目上报、项目下达、项目实施、项目验收各阶段，每个阶段支持查看对应表单信息，且支持查看申报流程图），并针对重点项目进行阶段跟踪，实现统*归集、实施监管、全程留痕、管理环节可追溯。

实现项目全生命周期监管总览、项目全景图、建设用地预审与选址项目源管理、农转用与土地征收项目源管理、建设用地规划许可项目源管理、建设工程规划许可项目源管理、土地核验与规划核实项目源管理、项目数量统计、项目数量按条件筛选统计等功能。

新建项目包括新建矿山环境治理、国土综合整治、生态修复项目，并支持根据项目名称和项目编号查询新建的项目。

（*）审批效能监管

对业务审批效能进行统计分析，对待办效能、已办效能进行监控，并支持办件类型统计、各类业务办理数量统计、每月业务办理数量统计、各类办件状态统计、各类型业务办理平均完成时间统计等。

实现审批效能监控总览、待办效能监控、已办效能监控、个人按时完成率、个人办件超期率、各类业务办理数量统计、每月业务办理数量统计、各类办件状态统计等功能。

*.*.*.*.耕地保护专题应用

通过大数据分析手段，展示耕地数据、永久基本农田数据、耕地占补平衡数据、耕地进出平衡数据、土地征收征用数据以及非农化、非粮化数据等多方面耕地保护信息，全方位掌握耕地变化情况，提升耕地保护监督水平。

（*）耕地资源空间概览

对耕地保护空间数据进行浏览展示，包含现状耕地、永久基本农田、永久基本农田储备区、耕地后备资源等要素图层，支持地图浏览、资源服务，以及行政区定位、分屏、卷帘等地图基本操作。

实现地图浏览、图层目录、图层控制、不同时间耕地情况对比浏览等功能。

（*）耕地资源情况概览

对耕地资源管理与展示，按照资源类型和行政单元进行统计，针对耕地总量、保有量、质量、坡度级、种植情况及耕地流入与流出情况进行耕地面积统计，以可视化的方式对耕地总面积、种植情况、耕地不同坡度面积、耕地后备资源分布等指标进行统计展示。

实现耕地总面积、不同区县耕地面积、不同地类耕地面积、历年耕地面积统计、不同区县历年耕地面积统计、年度耕地流入总面积、不同地类耕地流入面积、不同区县耕地流入面积、年度耕地流出总面积、耕地保护目标总面积、不同地类耕地保护目标面积、不同区县耕地保护目标面积展示等功能。

（*）永久基本农田管理

从耕地类型、面积、质量等维度统计永久基本农田分布情况，对永久基本农田的质量、坡度等情况进行分析，支持重大项目占用与补划永久基本农田辅助审查，并与涉及永久基本农田占用补划调整相关审批系统对接，获取审批完成的占用、补划范围成果，动态更新永久基本农田数据库。

实现不同区县永久基本农田面积统计、永久基本农田不同地类统计分析、永久基本农田质量统计分析、永久基本农田坡度统计分析、永久基本农田储备区分区县面积统计、永久基本农田储备区地类统计分析、永久基本农田储备区质量统计分析等功能。

（*）耕地占补平衡管理

通过对接占用耕地项目与补充耕地项目，进行占补项目挂钩管理，对耕地数量、水田规模、粮食产能等指标进行管理，动态更新各区域内指标新增与消耗情况，实现指标的自动更新与预警。支持对补充耕地、建设占用耕地项目的分布情况进行统计，并进行可视化图表展示，清晰掌握耕地占补平衡“*本账”。

实现剩余耕地数量指标、消耗耕地数量指标、补充耕地数量指标、不同区县剩余耕地数量指标、不同区县消耗耕地数量指标、不同区县补充耕地数量指标、不同区县交易耕地数量指标、剩余水田规模指标、消耗水田规模指标、补充水田规模指标、其中交易水田规模指标、不同区县剩余水田规模指标等分析展示功能。

（*）耕地进出平衡管理

通过对接耕地转进项目与转出项目，按行政区域、时间统计辖区内耕地转进转出的数量及分布情况等信息。同时对转进项目和转出项目进行指标挂钩与核销，全市指标情况“*屏通览”，当进出指标差值超过阈值时，系统自动进行预警提醒。

实现耕地进出平衡指标差值、不同区县耕地进出平衡指标差值、不同地类耕地进出平衡指标差值、不同时间耕地进出平衡指标差值、耕地转进总面积、不同区县耕地转进面积、不同地类耕地转进面积、不同时间耕地转进面积、耕地转出总面积、不同区县耕地转出面积等分析展示功能。

（*）土地征收征用管理

通过对接征地数据，按行政区统计辖区域内的拟征农用地、建设用地、未利用地总面积及分布情况，进*步对拟征地总量、拟征地总量年度变化情况、拟征地安置人口情况、年度征地落实情况等指标进行统计分析和展示。

实现拟征地总面积、不同区县拟征地面积、拟征地总量年度变化统计、拟征地图斑分布情况、拟征地安置人口统计、不同区县拟征地安置人口统计、年度征地落实情况统计等功能。

（*）耕地保护目标责任考核

基于耕地保护目标责任考核评价体系标准，建立考核评分机制，自动对耕地保有量、永久基本农田保护任务完成情况、耕地占补平衡与耕地进出平衡以及耕地恢复任务情况、违法占用耕地和永久基本农田等维度进行综合打分与评价，实现耕地保护目标责任考核智能化管理。

实现耕地保有量指标考核、不同区县耕地保有量指标考核、永久基本农田保护面积指标考核、不同区县永久基本农田保护面积指标考核、耕地占补平衡指标考核、不同区县耕地占补平衡指标考核等功能。

（*）耕地保护监管

对耕地情况进行综合监管。

实现上年度与本年度相比耕地总面积减少量、不同区县上年度与本年度相比耕地总面积减少量、非农化总面积、不同区县非农化面积、不同时间非农化面积、不同地类非农化面积等分析监管功能。

*.*.*.*.自然资源资产管理专题应用

基于自然资源实物量和价值量清查成果，对自然资源实物量、价值量及变化情况进行统计分析和动态监测，统*管理自然资源资产负债表和委托代理信息，支撑自然资源部门履行统*行使全民所有自然资源资产所有者职责，保障自然资源所有者权益。

（*）资产空间概览

展示区域内自然资源资产分布底图，依据资产目录、资产分类详情等信息，实现各类自然资源资产清查成果的统*管理，*键展示不同资源的整体空间分布。支持图属联动查询、图形定位及属性浏览等操作，直观展示自然资源资产状况，摸清区域内全民所有自然资源资产“家底”。

实现地图浏览、图层目录、图层控制、土地资源专题、森林资源专题、草地资源专题、矿产资源专题、湿地资源专题等功能。

（*）资产情况概览

支持按照自然资源资产目录查看土地、矿产、森林、湿地、海洋等各类自然资源资产清查成果，展示辖区内全民所有自然资源的实物量和价值量资产概况、辖区分布、类别占比、区域价格水平分布等相关指标，实现各类自然资源资产清查成果的统*管理与概览。

实现总体资源概况、各类自然资源面积及占比、区域总体资源概况、土地资源面积及类型分布、各辖区土地资源概况、森林资源面积及类型分布、各辖区森林资源概况、湿地资源面积及类型分布、各辖区湿地资源概况、农用地总体价格水平等功能。

（*）资产分析

按自然资源类型对区域内自然资源资产清查数据成果进行分析和展示，包括土地资源、矿产资源、森林资源、湿地资源等专题，从资产概况、资产分布、资源占比及变化等多角度、多层次分析展示各类自然资源实物量、价值量等情况，掌握资产明细。

实现行政区查询、年份查询、土地资产实物量、土地资产价值量、不同类型土地资产实物量、不同类型土地资产价值量、农用地不同地类实物量占比、农用地不同地类价值量占比、建设用地不同地地类实物量占比、建设用地不同地类价值量占比等功能。

（*）资产汇总统计

支持按年份、行政区划、资源类型、地类级别等多个维度对资产清查成果数据进行汇总统计，统计成果以表格、统计图（饼状图、柱状图、线状图等）等多样化方式展示，并支持统计图表导出。

实现年度查询、行政区查询、国有农用地资产清查结果汇总表、国有建设用地资产清查结果汇总表、国有未利用地资产清查结果汇总表、储备土地资源资产清查结果汇总表、全民所有森林资源资产清查实物量汇总表导出等功能。

（*）资产清查成果管理

按照行政区归档整理所有清查的电子材料成果，包括图件、表格、文字材料等，支持主流格式文件的上传、下载及删除，支持文件快速查询检索，满足清查成果统*管理需求。

实现按条件筛选、行政区目录、成果目录、成果查询、成果浏览、成果下载等功能。

*.*.*.*.国土空间生态修复专题应用

国土空间生态修复专题应用有效支撑****市国土空间生态修复规划管理、项目实施管理与监测等业务，满足规划范围可查、实施区域可看、管理流程可溯、实施效果可评的国土空间生态修复管理需求。

（*）生态修复空间概览

汇集与生态修复业务相关基础数据、调查监测数据、业务数据、项目数据、监管数据等，提供生态修复情况空间概览功能，支持地图浏览、资源服务，以及行政区定位、分屏、卷帘等地图基本操作。

实现地图浏览、图层目录、图层控制、土地资源专题、森林资源专题等功能。

（*）统计分析

建立生态修复相关专题，利用多种可视化手段统计和展示生态修复各类项目情况，包括项目分布情况、土地综合整治项目情况、山水林田湖草项目情况、矿山环境治理项目情况、海洋生态修复项目情况等，支持以行政区为条件筛选出对应的项目详细信息。

实现草地资源专题、矿产资源专题、湿地资源专题、总体资源概况、各类自然资源面积及占比、区域总体资源概况、土地资源面积及类型分布、各辖区土地资源概况等功能。

（*）生态修复规划成果管理

对生态修复规划成果进行总体概览和统*管理，统计展示生态空间、生产空间、生活空间的面积，以及各地类规划基期年面积与目标年规划面积的叠加统计展示，可以按照区域目录，对规划成果的文本数据、矢量数据、图片等进行管理，支持规划成果上传、在线查看与下载等。

实现成果上传、成果查询、成果浏览、成果下载等功能。

（*）项目管理

对生态修复项目的总量、结构、规模、资金等进行统*管理，形成“项目申报-任务下达-过程监管-竣工验收”的生态修复项目全生命周期监管，实现月度上报，并统计资金使用情况并进行及时预警，合理统筹项目有序进行，实现全市生态修复项目的信息化动态管理。

实现新建项目功能、按条件搜索项目、项目库-山水林田湖草沙、项目库-矿山环境整治、项目库-国土综合整治、项目库-其他项目类型、重点项目管理、项目阶段状态显示、项目立项、附件管理、附件查看、附件下载等功能。

支持新建矿山环境治理、国土综合整治、生态修复项目，并支持根据项目名称和项目编号查询新建的项目。

项目全生命周期监管包括项目申报、项目上报、项目下达、项目实施、项目验收各阶段，每个阶段支持查看对应表单信息，且支持查看申报流程图。

月度上报包括新建报件、关联项目、填写施工进度和使用金额、上传附件、添加施工单位，并支持按年度、月度、行政区名称、报件状态、报件名称查询报件。

（*）动态监测

以数据大屏的形式直观展示生态修复总体情况、山水林田湖草沙*体化治理情况、土地整治情况、生态修复情况和矿山环境治理专题监测情况，可实时监测辖区内的生态修复项目实施中各项重要指标情况、项目预警情况与资金使用情况等，辅助辖区内生态修复总体任务的落实。

实现总体监测-项目开展情况、总体监测-重点项目开展情况、总体监测-子项目开展情况、总体监测-实施状态查看、总体监测-年度生态修复面积、总体监测-资金使用情况、山水林田湖*体化治理监测-生态退耕面积、国土整治、生态修复、矿山治理等功能。

具有“总体监测”、“国土整治”、“生态修复”、“矿山治理”功能：

①总体监测：查看各行政区项目数、年度生态修复面积、资金使用情况、重点项目列表、年度工程量及项目实施情况预警。

②国土整治：查看历年新增耕地和农用地情况、国土整治项目资金投入情况、新增耕地与灾毁土地情况、重点项目列表及国土整治项目实施情况预警。

③生态修复：查看流域水环境治理面积、退化与污染土地治理面积、生物多样性保护情况、生态修复项目资金投入情况、历年生态廊道长度、重点项目列表及生态修复项目实施情况预警。

④矿山治理：查看历年矿山治理面积、矿山各区域治理面积、矿山环境治理面积、重点项目列表及矿山治理项目实施情况预警。

（*）监测预警

从宏观、中观、微观*个层次对生态修复规划布局、规模、数据与实施情况进行监管，对项目进度进行把控，对生态保护违法事件进行巡查预警。突出展示生态修复项目前、施工期及竣工验收后的生态环境动态监测指标情况，以动态图表与大屏显示的方式展示实时的监测指标数据，并根据监测指标模型实现预警。

实现实施监测总体指标概览、实施监测最新更新指标、指标监测预警、按年度查询指标情况、按行政区查询指标情况、查看指标详情等功能。

（*）项目综合评价

对生态修复项目进行综合评价，评估项目目标达成情况，综合评价分为建设任务、建设质量、建设成效、建设管理、社会评价等部分，按状态、工程量、生态修复面积、投资金额等维度评价项目实施情况，通过指标的综合评判分析，为生态修复项目工作的持续改进提供翔实的数据依据。

实现总项目数、各阶段项目数、各类型项目数、各类型项目验收数及面积、各类型项目使用资金总额、项目综合评价列表、项目综合评价列表-按条件筛选项目、开工项目情况统计、竣工审计项目情况统计、验收项目情况统计等功能。

具有建设任务、建设质量、建设成效功能：

①建设任务：包括各类工程量、使用资金总额、生态修复面积等。

②建设质量：包括矿山环境治理、国土综合整治、生态修复项目信息查看。

③建设成效：包括整治面积、耕地产能相关等信息查看。

（*）生态补偿

对生态补偿标准进行展示，进行补偿项目和资金管理。

实现补偿标准管理-新增补偿标准、补偿标准管理-修改补偿标准、补偿标准管理-删除补偿标准、补偿项目管理-按条件搜索项目、补偿项目管理-补偿项目详情查看、补偿项目管理-补偿项目编辑等功能。

*.*.*.*.森林资源管理专题应用

基于森林资源管理“*张图”数据、地理国情普查数据以及用于*维场景构建的影像数据、倾斜摄影数据、***数据等，从资源现状、动态变化和监测预警等方面对森林资源进行详细分析，充分保障森林生态安全，全面提升****生态环境。

（*）森林资源空间概览

直观展示森林资源现状，实现业务、属性、空间位置等数据*体化的联动查询，支持地图浏览、资源服务，以及行政区定位、分屏、卷帘等地图基本操作，方便管理部门日常森林资源管理工作。

实现地图浏览、图层目录、图层控制等功能。

（*）动态监测

对森林保护和开发利用情况进行动态监测，加强对森林资源各类管控边界、约束性指标的重点监测，实现从全域到局部的监察监管方式，可查看森林资源各项监测指标最新监测情况，对监测指标的完成情况进行时空多维度对比分析，支撑管理者的实时把控。

实现森林资源面积变化统计、森林界线与保护等级、公益林面积变化、天然林面积变化、森林覆盖率变化情况、林木保护情况、野生动物重点保护等功能。

（*）自然保护区综合监管

整合自然保护区相关数据，抽取关键性指标，展示各行政区范围内的历年自然保护区数据数量、面积、分布等信息，实现自然保护区综合监管与动态评估。

实现自然保护区名录、自然保护区新增、自然保护区编辑、自然保护区灭失、范围总览、保护区面积统计、按保护区等级统计等功能。

（*）森林灾害监测

整合相关数据，设置森林灾害指标预警等级和阈值，对破坏森林保护要求或突破约束性指标风险等预警类事项进行智能化预警管理，辅助生成预警报告。

实现有害生物种类、外来物种统计、疫源疫病统计、按行政区受害面积统计等功能。

（*）古树名木管理

满足古树名木业务管理、查询统计的需求，支持以古树名木管理为核心的业务操作，如古树名木变更管理、统计分析、大屏展示、报表统计，提升古树名木管理工作的标准化、规范化和信息化水平。

实现古树名木查看、古树名木查询、古树名木定位、古树名木分布、古树名木按行政区统计、古树名木按树龄统计、古树保护等级构成、录入数量变化等功能。

*.*.*.*.海洋资源管理专题应用

以海洋资源的可持续利用为目的，通过实时监测面板展示海洋资源现状和监管情况，对资源的开发进行合理规划和管控，避免过度开采和污染，同时建立健全监测和评估机制，及时发现和解决问题，确保海洋资源的有效保护和合理利用。

（*）海洋资源空间概览

对海洋资源信息进行综合展示，提供放大、缩小、定位、量算等地图基本操作以及查询统计功能，实现多条件的空间查询，属性数据和空间数据的关联查询，支持空间数据查询与其所有属性信息的双向查询。

实现地图浏览、图层目录、图层控制等功能。

（*）海洋利用情况监管

建立指标综合展示海洋开发利用相关信息，包括不同用海类型面积、不同区县海洋面积、各年各用海类型面积、各年各区县海洋面积等，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力情况，对指标值进行计算和预警。

实现海洋总面积、不同用海类型面积、不同区县海洋面积、不同时间海洋面积（年份）、分时间各用海类型面积（年份）、分时间各区县海洋面积（年份）、海洋功能区划图、海洋功能区划图（分区县）等功能。

（*）海域海岛监管

对海岸线情况、海岛资源情况、海洋产业发展情况、自然岸线保有率等内容的分析统计、监管与展示。对自然岸线和人工岸线的动态监测，及时根据监测情况进行有效的人工干预，保护海域资源。

实现海岛总数、海岛个数（分区县）、海岛面积、海岛面积（分区县）、无居民海岛个数、无居民海岛个数（分区县）、无居民海岛面积、无居民海岛面积（分区县）、海岛景点个数、海岛景点个数（分区县）、海岛景点面积等展示功能。

（*）确权海域使用现状监管

综合展示海域确权总面积、不同用海类型面积、不同区县海域面积、各年海域面积、各年各用海类型面积、各年各区县海域面积，对以上指标进行统计分析以及展示。

实现海域确权总面积、不同用海类型面积、不同区县海域面积、不同时间海域面积（年份）、分时间各用海类型面积（年份）、分时间各区县海域面积（年份）等展示功能

（*）海洋经济发展情况监管

综合展示海洋生产总值、各类海洋产业生产总值、各类海洋产业生产总值增加值、海洋产业生产总值占***比重、各类海洋产业生产总值占***比重，对以上指标进行统计分析以及展示。

实现海洋生产总值、各类海洋产业生产总值、各类海洋产业生产总值增加值、海洋产业生产总值占***比重、各类海洋产业生产总值占***比重等展示功能。

（*）海洋生态环保

支持对海洋环境进行全过程监控，实现从现状监测到预警预报的转变，智能、自动完成分析评价，同时可将各类别评价结果、评价文档进行在线发布，对历年海洋环境评价信息及海洋环境公报信息进行查询。

实现海洋环境评价信息管理、海洋环境公报信息管理、各类灾害每年治理量统计、灾害治理成果展示等功能。

*.*.*.*.湿地资源管理专题应用

利用物联网传感、大数据、云计算和“**”等技术手段，结合湿地资源动态监测体系，开展湿地资源监督管理。挖掘湿地数据价值，可视化展示分析结果，形成客观、标准的湿地监管成果。

（*）湿地资源空间概览

对湿地分布信息、历史变化等数据集中管理，支持湿地属性数据和空间数据可视化展示，实现湿地信息图、数*体化管理，对辖区内湿地情况进行全面展示，并支持湿地的查询和空间定位等。

实现地图浏览、图层目录、图层控制、湿地定位等功能。

（*）湿地专题分析

对湿地的面积、水环境及利用状况等情况开展专题分析管理，以多种可视化表达形式展示湿地的分布情况、变化情况等，采用关联分析对湿地内植被分布情况进行统计，为湿地保护提供依据，满足管理者精细化管理的需求。

实现湿地面积变化专题图、不同区县湿地面积专题图、、不同区县湿地面积变化专题图、湿地类型专题图、湿地类型专题图（分区县）、受保护自然湿地资源分布图、自然保护地分布图等功能。

（*）湿地监测评估

以湿地基础数据为支撑，构建湿地保护监测预警评估机制，设置湿地保护指标预警等级和阈值，对破坏湿地的情况或有突破约束性指标风险的情况及时预警，辅助生成预警报告。

实现湿地面积变化_按年份、不同区县湿地面积变化_按年份、不同等级湿地信息管理、主要野生动物情况、主要野生植物情况、湿地水质状况、不同区县湿地水质状况等功能。

（*）湿地信息管理与知识库

依据湿地数据汇总表模板生成汇总统计表，对湿地斑块的数量、面积等信息进行汇总统计和导入导出。同时，对湿地相关政策法规与科普知识进行集中展示，助力湿地保护的宣传工作，切实保护湿地。

实现湿地管理台账、湿地名录新增、湿地名录编辑、湿地名录删除、台账输出、相关政策法规展示、相关政策法规新增等功能。

*.*.**.**.自然资源调查监测评价专题应用

面向各类自然资源调查监测评价任务，对全域各类自然资源开展全要素时空统计、多目标综合分析、多准则系统评价，形成全要素标准化、网络化、自动化的自然资源调查监测评价体系，基于自然资源调查监测评价成果为自然资源管理者提供决策支撑。

（*）数据浏览

对自然资源调查监测数据进行**维*体化空间可视化展示，提供地图基本操作、图层管理、数据融合展示、时间轴对比展示等功能，提供自然资源调查监测评价成果空间概览。

支持在***地图上分类查看土地、耕地、森林、湿地、水等空间分布，分析展示每类资源的概况。

实现地图浏览、图层目录、图层控制、时间轴对比展示等功能。

（*）数据统计

全面梳理自然资源调查监测统计指标，对自然资源*维时空数据库的数据进行全要素多维度报表统计，从数量、面积、质量等方面分类、分项统计自然资源调查监测数据，形成基本现状和变化成果。

数据统计的表格包括土地利用现状分类面积汇总表、土地利用现状*级分类面积按权属性质汇总表、土地利用现状*大类面积汇总表、耕地坡度分级面积汇总表、耕地种植类型统计表、可调整地类面积汇总表、耕地细化情况统计表等*个表格，支持按行政区筛选及导出为*****。

实现土地利用现状分类面积汇总展示、土地利用现状*级分类面积按权属性质汇总展示、城镇村及工矿用地面积汇总展示、耕地坡地分级面积汇总展示、耕地种植类型面积汇总展示、林区范围内种植园用地汇总展示、工业用地按类型汇总展示、土地利用现状变化展示等功能。

（*）预警监测管理

提供各类预警信息的分类管理与空间展示，及时准确掌握各类自然资源实时状况，对存在问题的指标进行预警处置，为自然资源违法行为快速处置提供强有力支撑，提高自然资源保护利用的工作效率和水平。

实现地类变化总览、地类变化区域分析、地类变化类型分析、地类变化详情、指标监测预警等功能。

（*）专题分析

对土地资源、森林资源、湿地资源、水资源、海洋资源等自然资源类型展开专题分析，从数量、质量、结构、生态功能等角度，开展自然资源现状、开发利用程度及潜力分析，研判自然资源变化情况及发展趋势。

实现土地利用状况分析、农用地专题分析、耕地专题分析、建设用地专题分析、水资源分析、地下资源分析等功能。

①土地资源：包括“土地利用概况”、“土地权属概况”、“农用地概况”、“建设用地概况”、“城镇村及工矿用地概况”。

土地利用概况：包括土地利用现状比重分布图、土地利用现状概况、土地利用现状分布情况、土地利用现状变化情况、土地利用现状近年变化趋势分析；

土地权属概况：包括土地权属比重分布图、土地权属概况、土地权属结构、土地权属分布、土地权属状况表、土地权属变化趋势分析；

农用地概况：包括农用地比重分布图、农用地概况、农用地结构及分布、农用地变化；

建设用地概况：包括建设用地比重分布图、建设用地概况、建设用地结构及分布、建设用地变化情况；

城镇村及工矿用地概况：包括城镇村及工矿用地比重分布图、城镇村及工矿用地概况、城镇村及工矿用地结构及分布状况、城镇村及工矿用地变化情况。

②耕地资源：包括耕地比重分布图、耕地概况、耕地种植情况、耕地可恢复分布、耕地可恢复情况、耕地可调整情况、***范围内耕地情况、***范围内耕地分布、耕地细化情况、耕地变化情况。

③湿地资源：包括湿地比重分布图、湿地概况、湿地结构及分布。

④水资源：包括水域比重分布图、水域概况、水域面积变化。

⑤森林资源：包括森林覆盖率分布图、森林概况、林地面积变化。

（*）专题地图

以地图和图表可视化相结合的形式，结合文字辅助描述，构建建设用地分布、农用地分布、地表水分布、土地利用现状总体分布、土地利用总体变化等系列专题地图，反映各类自然资源专题特征。

支持在***地图上展示“总体情况”、“农用地”、“建设用地”、“湿地”、“耕地”、“林地”的变化区域，支持图表查看地类变化统计、地类流向图，其中“耕地”须支持展示进出平衡信息。

实现土地利用现状总体分布、建设用地分布、农用地分布、未利用地分布、耕地现状分布、地表水分布等功能。

（*）成果管理

对调查监测成果统*管理。

实现区县上报图件成果管理、系统输出图件成果管理、区县上报报表成果管理、系统输出报表成果管理等功能。

（*）数据画像

基于数据资源标签体系，结合空间和非空间数据可视化、非结构化文本挖掘等技术，针对自然资源调查监测数据特点，建立数据画像，通过结构视图阐释区域多维特征。

实现土地利用现状画像、土地利用结构画像、土地权属状况画像、“林水湿”画像、海洋资源画像等功能。

*.*.**.**.自然资源行业监管专题应用

建立覆盖自然资源行业的综合监管体系，包括自然资源市场信用管理、测绘地理信息行业管理、地质行业管理、规划资质行业管理，加强行业监管，保证行业有序发展。

（*）自然资源市场信用管理

以图、文、表的形式统*展示自然资源领域企业名单、诚信异常名录和黑名单等，对自然资源市场信用主体进行全方位、多角度监管。

实现信用主体数量、信用主体失信行为数量、土地评估中介机构信用评价结果按星级统计、土地评估中介机构不良记录统计、土地评估中介机构市场信用管理黑名单、土地市场交易守信红名单等功能。

（*）测绘地理信息行业管理

支持各类测绘业务的行业综合监管，掌握全市测绘资质、测绘项目、测绘成果基本情况，测绘成果质量及地理信息安全保密情况，地图市场、互联网地图等抽查抽检的总体情况，以及测绘地理信息产业单位的信用公示及惩戒情况等，推进测绘地理信息行业信用监管监察常态化。

实现测绘单位主体数量、测绘单位资质等级统计、测绘单位注册列表、测绘资质期限预警、测绘资质申报标准展示、测绘地理信息行业通知通告、地理测绘信息市场失信行为展示等功能。

（*）地质行业管理

建设地质勘查等行业单位信息化管理和信用体系，基于全市地质勘查单位信用数据库，强化事中事后监管，推动形成统*开放、竞争有序、监管有力的地质行业市场体系。

实现地质单位主体数量、地质单位资质统计、地质单位从业人员统计、探矿权人履行义务信息概览、采矿权基本信息概览、采矿权人履行义务信息概览等功能。

（*）规划行业资质管理

对规划行业资质进行管理与综合监管，统计汇总城乡规划、土地规划、林业规划编制单位的资质证书等级、资质期限、良好信用信息、奖惩记录等信息，建立规划编制信用档案，对严重违法经营的企业实施重点监管。

实现城乡规划编制单位资质证书等级统计、城乡规划编制单位资质期限统计、城乡规划单位良好信用信息、城乡规划单位不良信用信息、城乡规划单位奖惩记录、土地规划编制单位资质证书等级统计、土地规划编制单位资质期限统计等功能。

*.*.**.**.林长制信息管理专题应用

运用物联网感知、生态资源监测、业务可视化等技术，构建全市各级林长、护林员以及相关管理职能部门之间上下贯通、左右联通、分级管理、运行高效的林长制信息管理专题应用，提升林业管理水平和管理效率，助力林长制改造，打造全市林业信息化管理****样板。

（*）网格划分及管理

基于森林湿地资源数据库和林业大数据可视化管理的基础功能，支持网格划分上图、网格信息标注、网格现状查看、网格变化监测、网格巡检等，形成“底数清晰、图示准确、信息可查”的网格化电子信息底图，实现全市林长制网格化划分及信息化管理。

实现网格模板下载、网格属性信息导入、网格矢量数据导入、网格矢量数据上图、网格属性信息导出、网格属性信息删除、网格矢量数据删除、网格打卡点展示等功能。

（*）古树名木信息采集

提供古树名木信息采集功能，支持填写古树名木登记表单，拍照及上传相关附件，充分发挥古树名木在生态、科研、人文、旅游等诸多方面的价值，为制订古树名木保护措施提供科学依据。

实现普查数据入库、现场踏查数据接收、现场踏查数据照片查看、现场踏查数据视频查看、古树信息录入、古树信息保存、古树信息删除等功能。

（*）林长数字化管理中心

对林长档案进行数字化集中管理，支持巡林任务的自动产生、巡查任务生成与下发、指挥调度以及巡查成果的监督抽查，全面推进林长制的落实实施，提高林业管理决策能力。

实现林长新增、林长信息录入、林长信息保存、林长关联网格查询、林长关联网格选择、林长关联网格保存、林长关联网格删除、林长信息导入、林长信息导入模板下载、林长删除、林长禁用等功能。

（*）林长制工作绩效考核

参考****省林长制工作绩效评价相关标准，量化林长考核评价指标，构建林长制工作绩效考核评价体系，定期进行考核汇总，形成林长制工作绩效考核评价快报、月报、季报、年报等，服务于宏观决策和林长制工作绩效考核评价管理。

实现考核评价指标梳理、考核评价指标录入、林长巡查效率统计等功能。

（*）视频监控监管

将视频监控数据接入林长制信息平台，实现全市视频监控覆盖区域的“实地化”监控监测。基于“*张图”数据底图，建立*整套视频手段和人工巡查结合（人防+技防）的机制，提高巡林效率、降低外业巡检的人力和时间成本。

实现视频监控点位获取、视频点位可视化预览、实时视频调用查看、重点监控区域对接传输、定时拍照录像需求对接传输、拍照录像数据获取、拍照录像数据存储等功能。

（*）外业移动巡林

通过与**端联动，提供巡林任务管理、巡林情况上报、巡林人员定位等功能，各级林长可实时查看和监督护林员巡山护林情况，同时护林员及时接收巡查任务，运用手机定位、手机摄像等方式，支撑问题快速向上报告，辅助高效查处各类破坏林业生态资源的违法行为。

实现地图查看、地图定位、地图缩放、网格查看、林地数据查看、林地属性查看、影像数据查看、巡查任务接收、巡查信息保存等功能。

*.*.**.**.土地招拍挂管理专题应用

展示土地从公告、交易到成交的交易全过程信息，便于及时掌握交易地块的总量、面积、价格及热点区域、热点地块信息，针对土地市场运行状况做出现势性反馈，提高经营城市土地水平。

（*）公告信息

支持公告信息查询展示、各地区公告发布情况统计，按招标、拍卖、挂牌、其他方式等对土地出让公告进行查询、展示、统计，确保管理部门对公告整体情况做到精准把握。

实现公告查询、公告台账、公告详情等功能。

（*）地块信息

根据地块状态、土地用途等信息对交易对象进行查询浏览及统计，提供地块实时状态查询、地块明细情况统计、地块土地用途情况统计等，支撑管理部门进行追踪管理。

实现地块_总量、商业用地_宗数、住宅用地_宗数、工矿仓储用地_宗数、其他用地_宗数、地块_面积、商业用地_面积、住宅用地_面积等展示功能。

（*）交易过程

对交易过程信息进行展示分析。

实现地块报名信息、地块报价轮次、地块报价信息等展示功能。

（*）成交信息

对土地竞拍的成交信息，如地块信息、成交人信息、成交轮次信息等进行汇总、统计和查询，展示成交地块的成交人、底价、成交价、折算后楼面单价、竞价次数、成交时间等。

实现成交信息（成交人、成交价）、成交地块台账、商业用地_成交地块台账、住宅用地_成交地块台账、工矿仓储用地_成交地块台账等展示功能。

（*）统计分析

提供地块信息统计、地块供应信息统计、地块出让信息统计等功能，支持统计和查询历年公告信息，统计展示不同年度、行政区下各地块面积排名，展示经营性用地、工矿仓储用地、公益性用地结构信息等。

实现公告信息（按时间统计）、公告总量统计、公告总量统计_招标公告、公告总量统计_拍卖公告、公告总量统计_挂牌公告、公告总量统计_其他公告、公告信息（按区域统计）、地块信息（按区域统计）等功能。

*.*.**.**.自然资源数字档案管理专题应用

集成管理各门类数字档案资源实现各类档案的收集、整理利用、统计分析等全流程管理，实现电子档案和纸质档案数字化成果的融合管理。通过与办公自动化系统和智能审批系统对接，可实现电子公文和政务服务类电子文件自动收集、自动排序、自动整理、自动检查和“*键归档”等功能，可通过挂接、导入等方式有效管理纸质档案数字化成果，从技术上满足了增量档案电子化需求，辅助业务审批，实现数据充分利用，为电子档案的真实、完整、可用和安全提供全面保障。

（*）个人中心

展示当前登录用户的详细信息，支持档案的借阅查阅申请和审批，可查看当前待审批借阅申请、借阅档案的审批进度和状态，同时提供用户密码修改和退出登录等功能。

实现功能列表、我的申请查询、申请通过查询、申请未通过查询、超期记录查询、平台消息提醒、档案车等功能。

（*）系统首页

提供各功能模块入口，包括档案检索、查看、移交、审批、管理、统计、导入等，引导用户了解和使用系统的主要功能，并可显示档案的归档或未归档状态以及机房环境情况。

实现快捷方式、档案分类情况、模块入口等功能。

（*）档案检索

提供丰富、齐全的检索工具和检索方式，对档案数字化副本和电子档案进行全文识别，结合搜索引擎、文本挖掘、云计算、***等技术，构建高安全、高可用、高扩展的海量数据整合与服务共享架构，建立档案检索中心，根据档案的敏感程度向不同权限层次的利用人员开放，较好满足了用户快捷、高效、精准及个性化的查档需求。

实现全文案卷检索、全文卷内检索、高级检索、快速查询等功能。

（*）档案查看

展示当前用户权限能够看到的分类下的归档和未归档档案数据，支持对档案信息进行查看、新增、删除、编辑、打印、导出等操作，同时支持撤销归档、申请查阅借阅、添加个人档案车等。

支持分类查看档案列表（按未归档、已归档），按“题名”查询档案（含案卷信息和原文附件）。

实现档案分类列表、归档页面、未归档页面、添加档案、续存档案、查看案卷、查看卷内、修改档案等功能。

（*）档案移交

支持在相同系统环境下进行档案*键移交，可对未移交档案进行修改、原文上传、移交以及卷内和原文的新增、修改、删除等操作。整理修改后的档案进行移交后处于未归档状态，也可对档案进行移交退回操作。

实现未移交档案编辑、未移交档案原文上传、未移交档案删除、未移交档案移交、退回档案移交等功能。

（*）档案审批

统*处理提交的档案申请事项，包括查阅审批、借阅审批、提升申请审批、开放申请审批以及销毁申请审批，档案管理员在接收到相关申请后可查看申请内容，进行审批通过或者不通过操作，同时记录审批人信息。

实现查阅申请审批信息查询、查阅申请审批信息查看、查阅申请审批信息通过、查阅申请审批信息驳回、借阅申请审批信息查询等功能。

（*）档案管理

对档案的查借阅情况和历史档案进行集中管理，支持查看档案查阅记录、档案借阅记录以及档案查看记录，针对借、查阅已经超出申请期限的信息可*览查询并提供催还功能，加强档案管理规范化程度。

具有借阅功能，支持对档案进行借阅登记，填写联系电话、借阅期限、借阅目的等，并进行借阅审批，查看档案借阅记录和归还借阅档案。

具有鉴定功能，支持对档案保管期限鉴定、密级鉴定，并进行审批，审批通过后进行保管期限和密级变更。

具有销毁功能，支持对档案销毁申请，审批通过后进行销毁，销毁后在回收站查看销毁记录，并取消销毁。

实现超期催还查询、超期发送催还提醒、档案查阅记录清单、档案查阅记录归还申请、档案查阅记录归还审核、档案借阅记录清单、档案借阅记录归还申请等功能。

（*）档案统计

提供档案利用统计、档案保管统计、档案接收情况统计、档案鉴定情况统计等统计类型，可进行跨全宗、档案门类统计，从不同维度统计档案的使用情况，统计结果可以报表、柱状图等形式显示，报表可打印输出。

实现档案利用统计、档案保管统计、接收档案统计、档案鉴定统计、档案年度统计等功能。

（*）档案导入

支持大批量档案数据通过档案导入模块进行档案上传。根据提供的档案导入模版及操作说明，可将档案数据、卷内数据及原文（附件）进行打包和*键批量上传，提升档案录入效率。

实现批量档案上传导入、档案接口数据导入等功能。

（**）系统设置

支持对用户权限分配和档案相关配置进行集中管理，包括权限管理、字典管理、日志管理、案卷号管理、档案分类管理等，适应用户档案化管理发展需要。

实现人员角色权限管理、操作权限管理、单位代码权限管理、年度权限管理、业务类别权限管理、系统功能权限管理、字典管理等功能。

*.*.**.**.时空大数据专题应用

主要包括时空大数据空间概览、综合门户、资源中心、数据管理、量测分析等模块，对时空大数据进行统*管理和服务。

（*）时空大数据空间概览

支持矢量电子地图、影像电子地图、矢量要素与基础地理实体数据、实景*维产品等多类型时空大数据的**维*体化展示，提供资源服务功能以及行政区定位、分屏、卷帘、放大、缩小等地图基本操作，并可通过用户输入的关键字，在整个平台中搜索相关信息，并展示搜索结果，包括地名地址、***等，满足管理人员精细化管理需求。

实现地图浏览、图层控制、数据可视化等功能。

（*）综合门户

对构成平台的主要模块进行概要介绍，提供各功能模块入口，包括时空大数据空间概览、资源中心、知识服务等。

实现综合门户等功能。

（*）资源中心

对注册资源统*管理，以树状结构管理服务目录和元数据目录，实现对资源的增、删、改、查等基本操作，并可实时监控资源的总量、使用量以及健康状态，设置资源的预警值，超过预警值，可自动将预警信息推送给相关负责人，支持资源申请与共享，简化资源授权共享方式，安全有效地控制资源权限。

实现资源目录、服务查找、服务预览、服务申请、服务运行监控、服务访问量统计等功能。

（*）数据管理

支持数据添加和导出，并可按时间、属性、空间范围等条件，查询与检索不同时序、不同类型、不同区域数据，并可对查询检索结果进行统计，支持各类数据按范围、时间、类型局部或全局更新，可对不同时序版本数据连续播放和对比分析，可对元数据进行管理。

实现数据输入输出、数据查询检索、数据统计、数据动态更新、数据时序管理等功能。

（*）量测分析

支持对空间数据距离、面积等进行量测，并支持*维数据通视分析、视域分析、坡度坡向分析及相关压占分析等。

实现距离量算、面积量算、高程量算、高差量算、通视分析、视域分析等功能。

（*）分析评价模型构建

依托时空大数据业务建模模块，在基础分析工具包和空间分布、多因子关联分析、时空分析的基础上，提炼各业务流程，形成业务模型分析模型。

实现地形地势分析评价、耕地破碎度分析、交通优势度分析等功能。

*.*.**.**.数据加密专题应用

需满足市级和所有区县的应用需求，对多种格式地理数据进行加密、解密、授权管理、日志管理和访问控制，严格控制数据的使用范围、使用期限、使用平台和使用权限等，防止数据的泄密和非法传播，保护数据安全。

（*）数据加密与解密

支持将待分发的数据进行加密，加密数据时可填写用户单位、联系人员、联系电话、到期时间、备注信息等。对于不同的数据使用单位，采用不同的加密密钥，确保用户单位之间不能相互查看、使用和解密数据。可控制数据使用期限、使用平台等，超过规定的使用期限，数据自动加密，无法使用，到期的数据支持续期。支持将加密后的数据进行解密还原，包括数据再次加工或*次生成的衍生产品。

实现数据加密算法、设置数据使用期限、设置数据使用范围、设置数据使用平台、超期限自动加密、数据加密续期、数据解密等功能。

（*）密钥管理与授权

支持数据加密前设置加密密钥，确保其他用户单位或数据加密厂商无法解密数据，保证数据安全，通过自动分级记录数据加密时的加密数据、加密时间、使用单位、到期时间等相关信息，便于查询、统计分析。同时可对已过期的数据分批次续期。支持用户授权，记录授权的单位名称、到期时间、申请码等相关信息，便于管理。

实现密钥设置、自动分级、记录加密数据、记录加密时间、记录使用单位、记录到期时间、按加密时间查询等功能。

（*）加密数据打开平台支持

支持对各种类型和格式的数据进行加密和解密，空间数据支持常用的***、***软件平台打开，如中望***、南方****、超图平台等，非空间数据支持在各类办公软件打开数据，各平台的操作功能不变。

实现通过各类***软件或国产平台打开、通过各类图像数据平台打开、通过*维数据平台打开、通过新型基础测绘各类平台打开、通过***类数据相关平台打开、通过****打开、通过*****打开等功能。

（*）使用权限管理

支持向数据分发单位申请授权才可正常使用加密数据，未申请授权的数据始终为加密状态，无法使用。可查看数据到期时间，若数据到期后就会自动加密，无法使用。对于到期的数据如需延期，支持向数据分发单位申请某批次数据续期，根据数据分发单位提供的续期授权文件，执行该批次数据的续期。支持仅能在服务端特定的计算机、特定的网络环境、特定的使用平台等权限范围内使用加密数据，确保数据安全。

实现使用期限控制、使用平台控制、网络环境控制、使用计算机控制、操作权限控制、到期失效、文件自毁、数据续期申请等功能。

（*）数据水印管理

支持在多种数据类型和格式空间数据中不可见地嵌入水印信息，包括版权信息、用户信息、发单编号、领取人员、领取用途及备注等，并能够从数据中批量检测出嵌入的水印信息，从而发现数据违法和泄密源头，有效解决数据的版权可追溯、责任区分、违法追究等安全问题，实现数据可追溯管理，保护数据安全。系统可广泛应用于数据对外分发、提供和管理等方面。

实现水印嵌入、批量检测等功能。

（*）***服务加密管理

能跟对数据发布成的***服务进行加密、授权管理和访问控制，严格控制服务的访问期限、访问范围和访问权限等，在服务到期后无法浏览，防止非法用户访问，防止爬虫工具对数据的非法获取，从而实现地理信息在线服务的主动控制，保护数据安全。

实现***服务加密、授权管理、访问控制等功能。

（*）互联网连接报警

检测到使用加密数据的计算机连接到互联网，支持自动切断加密数据的使用，同时向服务端（数据分发单位）发送消息提醒，提醒的方式包括短信提醒和邮件通知，提醒的内容包括用户单位名称、***地址、**地址、联系人、联系电话、联网时间、联网截图和视频等。

实现互联网连接监测、加密数据使用切断、通过发送短信提醒、通过发送邮件通知、记录用户单位名称、记录***地址、记录**地址、记录联系人等功能。

（*）日志管理

针对用户授权、数据加密等操作，提供日志综合管理功能，支持自动分级记录操作相关的具体信息，如用户授权时，记录授权的单位名称、到期时间、申请码等相关信息，数据加密时，记录加密数据、加密时间、使用单位、到期时间等，并可对记录的信息进行查看浏览、查询、统计、可视化表达、导出与自动备份。

实现日志查看、日志查询、日志统计、日志信息可视化表达、日志导出等功能。

*.*.（*）移动应用（小屏）

主要包括自然资源移动决策指挥应用，提供自然资源高效移动办公和决策指挥能力，实现自然资源业务随身办和自然资源态势掌上看、掌上查。

*.*.*.*.自然资源移动决策指挥

自然资源移动决策指挥应用包含***基本功能、数据查询、资源管理、统计分析、重点项目管理、政策法规库、日程管理、指挥调度中心、运维管理等模块，形成*整套指挥调动模式，提升便捷高效的数据管理和决策指挥能力。

（*）***基本功能

在移动端浏览当前地图，支持基本地图操作，如放大、缩小、平移等，将各类数据组合显示，通过不同的操作方式切换显示。

具有地图基本操作功能，实现移动端地图图层加载浏览、图层透明度设置、属性识别。

具有测量功能，可以在地图上测量长度和面积。

具有分屏查看功能，可以在地图上分屏查看，并可设置每屏展示的图层。

实现地图导航、地图放大、地图缩小、全屏展示、分屏查看、退出全屏、**切换为**、**切换为**等功能。

（*）数据查询

通过对图层、项目名称、土地坐落等信息进行多关键字组合查询，可快速定位查询到的项目，并展示对应的项目信息。支持项目信息、划定范围查询等属性与图形相结合查询方式进行项目查询。

实现输入项目名称查询、输入项目年份查询、输入项目类型查询、输入报批编号查询、输入土地坐落查询、属性识别等功能。

（*）资源管理

支持在单机离线状态下，加载离线数据包，浏览数据包内的空间数据内容，支持***数据包、***数据、栅格数据包等多类型数据加载。支持加载地图数据符号化管理、数据备份还原等辅助资源管理。

实现展示资源目录、展示资源信息、展示资源多时相信息、资源收藏、资源快速检索等功能。

（*）统计分析

支持查看专题统计及台账信息，并依据指标体系，设定合理阈值，对超过合理阈值的指标进行突出显示，及时预警，并跟踪处理。

支持*键分析功能，在地图上绘制图形，并对绘制的图形范围内进行土地利用现状分析、地质灾害分析、基本农田压覆分析、土地利用规划分析、供地分析、报批分析等。

实现土地利用现状分析、土地用途区规划分析、建设用地管制区规划分析、规划基本农田调整规划分析、永久基本农田占用分析、建设用地报批分析、供地审查分析等功能。

（*）重点项目管理

建立重点项目台账，关联相关批文、照片、档案等材料，可随时随地查看重点项目信息，并可对重点项目建设进展进行跟踪，实时掌握项目进度信息，为监督管理提供数据支撑。

实现重点项目台账展示、重点项目台账更新、重点项目台账输出、重点项目附件查看、重点项目附件下载、重点项目附件上传、重点项目个数统计、重点项目区县分布统计等功能。

（*）政策法规库

支持对自然资源相关政策法规、办事指南、通告公告、信息公示、规划文本等文件进行查看，可通过关键词等查询检索，并支持对各类信息进行下载留存。

实现规范性文件查看、国家政策文件查看、省政府规章查看、地方性法规查看、按关键字检索、按发文字号检索、按发布机构检索等功能。

（*）日程管理

支持出差、会议等事项新建日程信息，可对日程编辑和删除，并可设置提醒时间，临期时自动提醒，防止错过事项。

实现日程新增、日程编辑、日程删除、日程提醒等功能。

（*）指挥调度中心

支持对指标显示异常、数据变化异常等问题的指挥调度，将异常指标或数据以简洁形式发布给指定业务处理科室，提醒处理责任人进行问题的及时处理并提交。此外，支持核查结果复查与反馈。

实现督办任务发布、重点工作督办、领导批示督办、督办任务查看、督办任务反馈、督办核查考评等功能。

*.*.（*）配套及其他服务

*.*.*.*.***软件授权

投标人须为招标人所使用的***软件授权扩容采购，扩容为永久授权，使用范围为****市自然资源和规划局（不含区县、分局等下属机构），具体授权内容如下：

超图服务器***软件平台***，包括******************、超图***门户软件******************、超图云***管理服务器平台*******************、超图跨平台桌面***软件********************。

*.*.*.*.移动应用平板

本项目采购**台移动应用平板，具体规格如下：

序号	类目	规格
*	**版台	连接方式：-运行内存：不少于*****核心数：不少于核屏幕尺寸：不小于英寸系统：*****或安卓内存容量：不少于***
*	*版台（含流量费）	连接方式：内置运行内存：不少于***核心数：不少于核屏幕尺寸：不小于英寸系统：*****或安卓内存容量：不少于***

*.*.*.*.标准规范建设

基于****市城市驾驶舱及自然资源和规划部门已有相关标准规范，结合****市城市驾驶舱自然资源分舱实际需求，形成相应的数据、技术、安全及管理类型标准规范。

编写《****市城市驾驶舱自然资源分舱数据库规范》，为数据库建立提供参考规范，包括表、字段、索引、函数等命名规范。

编写《****市城市驾驶舱自然资源分舱共享服务接口规范》，定义各系统间进行信息交换的接口规范和格式交互规范，为自然资源和规划数据与其他政府相关部门开展数据共享提供支撑。

编写《****市城市驾驶舱自然资源分舱安全管理规范》，涵盖用户身份权限管理、数据安全管理及信息安全事件管理等相关内容。

编写《****市城市驾驶舱自然资源分舱运维管理规范》，规范信息系统的日常运行维护，确保系统硬、软件稳定并安全运行。

*.*.（*）其他技术要求

*.*.*.*.性能要求

（*）系统性能要求

访问速度。页面打开速度小于*秒，简单类查询速度小于*秒，复杂类查询分析速度小于**秒。

稳定性。关键业务系统需支持集群或分布式部署，避免意外的系统宕机，在利用本系统正常的工作中，不应出现妨碍工作顺利进行的系统错误或意外中止的情况。

资源利用。支持在进行海量数据的查询、统计、分析的过程中，允许提升***和内存的占用率及网络带宽占有量，但在操作结束后，应该及时释放所占用的资源，以保证工作人员利用电脑顺利进行其它的工作。

使用灵活性。当系统与其它软件的接口发生变化，用户的操作方式、运行环境、对信息获取方式以及对期望获取的信息结果发生变化时，软件系统要做到易于调整，拥有高度的灵活性。

（*）应用性能要求

满足用户的应用要求，稳定、可靠、实用。人机界面友好，输出、输入方便，图表生成灵活美观，检索简单快捷。信息查询的速度快，对于基本的数据查询应当做到即时响应。

（*）网络性能要求

要求数据传输网络畅通、快捷、高带宽、安全、可扩展、技术标准统*，满足统计直报以及数据交换共享的需求。

（*）其他性能要求

可靠性。作为长期面向政府部门平台工程，必须保证平台运行的稳定和可靠。在服务的可靠性上要满足系统*×**小时的不间断服务要求，在项目建设中达到*×**小时的服务标准。

可扩展性。作为不断建设和完善的工程，在设计上要有前瞻性，首先搭建平台框架体系，为扩展信息应用打好基础。能满足功能不断扩展以及平台容量和用户数量不断增长的要求，使平台不会因将来内容和功能上的扩充而进行重复建设和重复投资。

可恢复性。***查询、访问、统计分析等服务恢复在*小时以内。数据库恢复在**小时以内，不丢失数据。

易用性。用户界面友好、美观，只要用户有相应的专业知识，并能熟悉计算机使用即可根据系统相关提示及用户手册正确使用该系统，每个用户都可以自定义自己的使用界面风格和界面内容。针对人机界面，采用全可视化图形界面，支持全鼠标辅助操作。

安全保密性。由于系统保存的数据、信息部分涉密或敏感，数据及信息的遗漏及丢失都会对用户造成巨大的损失或伤害，因而安全方面需要有足够的技术支持，并应具备*定的保密功能，尤其要防范黑客等不良分子窃取数据。系统应满足等保*级测评、密码测评要求，需考虑数据传输的安全和稳定性，保障系统数据安全，不易被侵入、干扰，防止信息被窃取或破坏，并提供完善的访问权限控制功能，方便不同用户拥有不同管理权限和视图。

*.*.*.*.项目交付成果要求

文档是成果不可分割的部分，提交的文档包括并不仅限于以下内容：

（*）项目实施前：项目实施计划；

（*）项目实施期间：总体设计方案、需求规格说明书、设计说明书、测试方案、测试报告等项目实施过程中衍生的其它相关资料；

（*）项目实施后：试运行报告；

（*）培训期间：培训计划、用户使用手册；

（*）软件平台的代码、软件著作权、软件测评报告等；

（*）其他需要提交的材料。

*.*.*.*.项目实施进度要求

合同签订后（签订之日起计算）**个月内（含试运行期，要求不少于*个月）完成项目终验。

*.*.*.*.售后服务和培训

（*）免费维护期

项目验收合格后（自终验合格之日起计算），提供*年的免费维护。

（*）系统完善和维护

必须配置本地化的专职维护小组，提供系统功能的完善和维护服务。软件日常维护响应时间为**小时以内，对系统运行期间出现的故障进行电话支持、远程通讯或现场支持等方式及时解决，并将故障原因及解决方案归纳整理提供给用户，为日后用户的系统维护提供依据。

（*）培训服务

培训方案应包含对操作人员、维护人员、系统管理人员等各岗位人员的培训计划及培训要达到的目标进行详细阐述，并要承诺提供详细的产品操作手册。

*）操作人员培训：提供针对领导及管理人员、系统使用人员、系统维护人员和其他人员的各功能模块的培训，使操作人员能够使用该系统完成日常工作。

*）维护人员培训：培训维护人员，达到全面了解该应用软件系统的运行模式，并熟知应用系统业务及处理流程，能够给操作人员提供系统使用方面的帮助，能够完成应用系统的数据维护设置，能够判断系统运行过程中出现的*般故障并可排除，保证系统的正常运行。

*）系统管理人员培训：培训系统管理人员，达到全面掌握应用系统软件的安装、设置和使用，能确定系统故障原因并排除，保证系统的正常运行。

*）培训方式和产品操作手册：投标人应提供详细的培训计划、产品操作手册纸质文件和电子文件，方便用户学习和使用。

*.*.*.*.特别说明

（*）投标人的投标报价包含本项目的*级等保测评、密评、第*方软件测评等相关伴随服务及内容，以及直到维护期结束所包括的所有软件开发相关的费用。凡漏项或少计采购方均有权要求实施，采购方不另行增加费用。

（*）为保证本项目从启动之日起至维护期满止期间的软件开发顺利实施及系统正常有序运行，投标人须组织具有项目实施能力的项目团队，须提供驻场技术人员（不少于*名）及专网专用维护终端（不少于*台移动维护终端及*台移动打印机，具体配置以满足采购方实际需要为准，终端使用权及管理权归采购方长期所有），驻场技术人员须听从采购方的工作安排及日常考核，否则采购方有权终止合同，由投标人承担违约责任。

（*）根据软件正版化和国产化的要求，本项目建设的各类应用须兼容国产化的要求，须无条件配合采购方完成国产化改造。

（*）投标人须负责与采购方现有系统、****市城市驾驶舱主舱、盐政通***等所需对接的系统对接，同时为确保本项目正常运行系统对接产生的所有相关费用由中标方承担，投标人可现场查勘，凡漏项或少计采购方均有权要求实施，采购方不另行增加费用。

（*）本项目以****市自然资源和规划局机构职能为业务核心，以市县*体、部门协同为基础，含区县自然资源驾驶舱相关内容，在项目实施期间、试运行期间以及免费维护期间，投标人须配合采购方完成项目需求整体框架内的需求确认、变更、优化、调整等内容直至维护期届满，并负责完成相关调试、维护及开发等相关工作并确保项目正常稳定运行，采购方不另行增加费用。

（*）项目实施期间及维护期间，采购方有权调整功能模块的具体功能要求、接口要求等内容，采购方有权要求部分功能或模块提前实施并上线及要求投标人提供上线所需配套服务，采购方不另行增加费用。

（*）若部省级相关规定及指导文件发生变化时则投标人须无偿响应并完成功能变更以满足相关规定及指导文件的要求，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行，采购方不另行增加费用。

注意：针对“*.特别说明”的*点内容，投标人须提供承诺函，如未提供承诺函则按不实质性响应处理。

采购标的的所属行业（软件和信息技术服务业），根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准填写。

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所属地区	江苏 - 盐城 - 亭湖	预算金额	点击查看
项目编号	点击查看	投标截止日期	点击查看
招标单位	盐城*******划局点击查看	招标联系人/电话	点击查看
代理机构	江苏***************公司点击查看	代理联系人/电话	点击查看

序号	类目	规格
*	**版台	连接方式：-运行内存：不少于*****核心数：不少于核屏幕尺寸：不小于英寸系统：*****或安卓内存容量：不少于***
*	*版台（含流量费）	连接方式：内置运行内存：不少于***核心数：不少于核屏幕尺寸：不小于英寸系统：*****或安卓内存容量：不少于***